虛擬運營商牌照落地 明年中移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開啟

　　ICCSZ訊（編輯：Debi）早在今年5月，工信部就已啟動了民間投資在移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)方面的試點工作，中國移動與中國聯(lián)通、中國電信同時啟動虛擬運營商的招募工作。今年7月，工信部祝軍稱，要全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)在試點基礎(chǔ)上向全國推廣。鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基本電信運營市場。

　　移動通信轉(zhuǎn)售，即俗稱的“虛擬運營商”，指自身并沒有骨干和核心網(wǎng)絡(luò)資源，需要租用基礎(chǔ)運營商的基礎(chǔ)設(shè)施和購買移動通信服務(wù)，再面向用戶提供通信服務(wù)。需要指出的是，在這一過程中，用戶使用的虛擬運營商提供的產(chǎn)品和服務(wù)均是以虛擬運營商自有品牌呈現(xiàn)的。轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)可以大幅提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率。

　　首批11家虛擬運營商牌照落地 移動版合作伙伴也將出臺

　　12月26日下午，工信部正式發(fā)放首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)(即“虛擬運營商”)試點批文，話機(jī)世界、分享在線、萬網(wǎng)、樂語通訊、華翔聯(lián)信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士在線等11家企業(yè)獲得首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，而此前呼聲較高的蘇寧和國美卻雙雙缺席。

　　工信部表示，除首批11家外，后續(xù)還將陸續(xù)發(fā)放試點批文，由于申請企業(yè)較多，工信部審批正在正常推進(jìn)。此外，由于暫未收到與中國移動合作的民營企業(yè)提出試點申請，因此首次獲批的這11家民營企業(yè)是中國聯(lián)通和中國電信的合作伙伴，不包括中移動合作伙伴。

　　其中，天音通信、樂語通訊、京東、萬網(wǎng)在線、迪信通5家與中國聯(lián)通、中國電信都簽署了移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點合作協(xié)議，華翔聯(lián)信、巴士在線、話機(jī)世界3家只與中國聯(lián)通達(dá)成合作，而分享在線、北緯通信、浙江連連3家僅與中國電信簽署了合作協(xié)議。

　　有分析認(rèn)為，聯(lián)通和電信對虛擬運營商合作相對較積極，意在通過增加更多分銷伙伴搶奪增量市場。但根據(jù)工信部要求，三大基礎(chǔ)運營商每家必須與至少2家以上的民營企業(yè)達(dá)成移動通信轉(zhuǎn)售試點合作，該“要求”的時間限制到2013年12月底，試點受理申請截至2014年7月，這意味著中國移動版的虛擬運營商合作伙伴也即將出臺。具體何時出臺，尚不可知。

　　明年中轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開啟 或?qū)⑾魅蹼娦艠I(yè)壟斷

　　理論上看，移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)在拿到試點批文后即可開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，但轉(zhuǎn)售企業(yè)可能在業(yè)務(wù)開展前還需做些準(zhǔn)備工作，如完善計費、客服系統(tǒng)等。因此，目前尚無虛擬運營商推出具體產(chǎn)品。已獲牌照的虛擬運營商誰會最先推出自己的移動通信產(chǎn)品，尚屬未知，但越來越多的企業(yè)欲加入電信領(lǐng)域。

　　根據(jù)目前的發(fā)牌情況看來，明年上半年，虛擬運營商將會陸續(xù)推出相關(guān)產(chǎn)品，民資的集中涌入將對工信部的監(jiān)管造成較大壓力。就目前各家企業(yè)的進(jìn)展看來，正式啟動移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)都會在明年年中。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，長期來看，虛擬運營商進(jìn)入電信行業(yè)，將削弱我國電信行業(yè)長期以來形成的壟斷局面，激活電信市場的創(chuàng)新活力，刺激基礎(chǔ)電信運營商提高自身競爭力與服務(wù)水平，進(jìn)一步做大移動通信市場這塊蛋糕。

　　有觀點認(rèn)為，虛擬運營商之所以備受期待，與這項業(yè)務(wù)有助于激活電信市場的創(chuàng)新活力有較大關(guān)系。業(yè)內(nèi)希望開啟轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)后，可以督促基礎(chǔ)電信運營商提高自身競爭力，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，并向細(xì)分的消費者提供更具有個性化的服務(wù)，用信息消費拉動內(nèi)需增長。

　　而不少虛擬運營商也表示“轉(zhuǎn)售企業(yè)確實有壓力”。在這種情況下，虛擬運營商要想走下去，必須整合既有資源，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，形成差異化的核心優(yōu)勢。否則自身難保，又何來的“打破電信業(yè)壟斷”?

　　對于用戶而言，更低資費和更多個性化、定制化服務(wù)改變了此前“賣方市場”的競爭格局;對于虛擬運營企業(yè)而言，讓移動通信業(yè)務(wù)與自身主營業(yè)務(wù)實現(xiàn)深度整合，有望增加老用戶的忠誠度，并吸引新用戶;對于三大基礎(chǔ)運營商來說，轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)也讓網(wǎng)絡(luò)資源的使用效率大幅提升。

　　工信部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全國電信業(yè)務(wù)總量累計完成12762億元，同比增長7.7%;電信主營業(yè)務(wù)收入累計完成10674.3億元，同比增長8.5%;移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量大幅增長，成為信息服務(wù)消費的主要增長動力。

　　盡管三大基礎(chǔ)運營商的格局目前較難打破，但電信壟斷仍為市場所詬病，民營企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)也被賦予了不一樣的使命。未來虛擬運營商會否打破電信業(yè)壟斷，以及能否推進(jìn)三網(wǎng)融合的進(jìn)展，都值得期待。