國(guó)資委強(qiáng)令運(yùn)營(yíng)商減少營(yíng)銷費(fèi) 政府之手莫太長(zhǎng)

　　ICCSZ訊（編輯：Debi）今年6月初，有外媒報(bào)道稱，出于多方面原因，中國(guó)政府監(jiān)管部門開始對(duì)國(guó)有大型無(wú)線運(yùn)營(yíng)商提出縮減營(yíng)銷支出60億美元的要求。當(dāng)時(shí)據(jù)消息人士爆料稱，負(fù)責(zé)監(jiān)管國(guó)家大型國(guó)有公司的國(guó)資委已要求中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)將營(yíng)銷費(fèi)用大幅消減20%。近日關(guān)于此事又有進(jìn)展，傳國(guó)資委已于日前向三大運(yùn)營(yíng)商下發(fā)通知，明確要求在未來(lái)三年內(nèi)連續(xù)每年降低20%的營(yíng)銷費(fèi)用。預(yù)計(jì)此后三年，中國(guó)移動(dòng)將減少營(yíng)銷費(fèi)用240億元，三大運(yùn)營(yíng)商總計(jì)需減少營(yíng)銷費(fèi)用400多億元。電信業(yè)經(jīng)營(yíng)模式就此迎來(lái)“大地震”，這無(wú)疑將對(duì)手機(jī)補(bǔ)貼、用戶購(gòu)機(jī)送禮品等產(chǎn)生重要影響。

　　值得注意的是，從今年6月1日起，電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，稅率由原來(lái)的3%增加到6%(增值電信服務(wù))或者11%(基礎(chǔ)電信服務(wù))，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信利潤(rùn)可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)值。此時(shí)，國(guó)資委站出來(lái)強(qiáng)令減少開支，引起市場(chǎng)上一片嘩然。

　　行業(yè)知名博主“為國(guó)資委代言”

　　由于“國(guó)資委要求運(yùn)營(yíng)商減少營(yíng)銷費(fèi)”遭人質(zhì)疑，知名博主飛象網(wǎng)項(xiàng)立剛在新浪微博上發(fā)表了自己的觀點(diǎn)：國(guó)資委要求運(yùn)營(yíng)商減少營(yíng)銷費(fèi)，有人責(zé)問(wèn)國(guó)資委哪有這資格，其實(shí)國(guó)資委不但有資格，這還是它責(zé)任，它是出資人，它不管誰(shuí)管?這對(duì)市場(chǎng)影響不大，既是三家都減少，促銷手段少些，不過(guò)大頭的蘋果補(bǔ)貼應(yīng)該全取消，有錢人不需補(bǔ)貼，要補(bǔ)得國(guó)產(chǎn)機(jī)、千元機(jī)。這個(gè)得立法，不允許給外國(guó)手機(jī)任何補(bǔ)貼。減少對(duì)國(guó)外高端手機(jī)補(bǔ)貼，利國(guó)利民，但是某家運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪市場(chǎng)，它會(huì)補(bǔ)，別的運(yùn)營(yíng)商就會(huì)跟，這必須由國(guó)資委這樣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這些問(wèn)題，必須要依靠政府的手來(lái)解決。

　　對(duì)此，小編有眾多疑問(wèn)：國(guó)資委有資格管是因?yàn)樗浅鲑Y人?這對(duì)市場(chǎng)影響不大?還有，這些問(wèn)題真的需要靠政府的手來(lái)解決嗎?

　　減少開支不能解決根本問(wèn)題 政府之手莫伸太長(zhǎng)

　　首先，國(guó)資委只是出資人，并沒(méi)有權(quán)利干涉企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)代企業(yè)制度改革是國(guó)資委一手提出的，破壞規(guī)則的也是國(guó)資委，當(dāng)真是“管天管地管運(yùn)營(yíng)”了?

　　其次，這樣的干涉對(duì)市場(chǎng)的影響很大。正是由于政府對(duì)國(guó)企制定的“保護(hù)傘”太多，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)久以來(lái)不思進(jìn)取、思維僵化封閉、漠視消費(fèi)者體驗(yàn)，如果取消政府干預(yù)，讓運(yùn)營(yíng)商在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)夾縫中生存，既鍛煉了運(yùn)營(yíng)商自力更生的能力，又對(duì)消費(fèi)者可謂重大利好。就拿4G牌照來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)是由工信部一手下發(fā)的，根本沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)一說(shuō)，假若開放4G牌照自由競(jìng)標(biāo)，三大運(yùn)營(yíng)商獲得牌照的成本就足以令其利潤(rùn)大降，能否自負(fù)盈虧都成問(wèn)題。如果國(guó)資委不強(qiáng)行干預(yù)，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)良性發(fā)展，孰優(yōu)孰劣都由市場(chǎng)自主判斷并淘汰，這才是良性發(fā)展之道。

　　最后，出現(xiàn)問(wèn)題很正常，但并非一定要由政府之手來(lái)解決。行政手段干預(yù)自由市場(chǎng)并不是明智之舉，如今把政府部門的三公費(fèi)用減免的模式應(yīng)用到國(guó)有企業(yè)上，更是令人詫異。誠(chéng)然運(yùn)營(yíng)商營(yíng)銷費(fèi)用的使用存在各種問(wèn)題，但采用行政干預(yù)方式限制企業(yè)運(yùn)營(yíng)是不可理解的，未來(lái)三年，國(guó)有企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)不是來(lái)自民企而是來(lái)自被行政化的管理枷鎖。運(yùn)營(yíng)商目前的窘境并不是減少營(yíng)銷費(fèi)用就能解決的。減少開支不能從根本上解決成本高昂、利潤(rùn)下滑和效率低下的運(yùn)營(yíng)商問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商提高利潤(rùn)和效率的根本解決之道，是降低人工成本、扁平管理層級(jí)，重視OTT的挑戰(zhàn)并把精力放在更深層次的客戶體驗(yàn)上。少做點(diǎn)廣告多干點(diǎn)實(shí)事，資費(fèi)下降比什么都強(qiáng)。

　　總體說(shuō)來(lái)，國(guó)資委明確要求減營(yíng)銷費(fèi)用是非常不合理的，尤其目前尚處于從2G\3G向4G過(guò)渡期間，營(yíng)銷費(fèi)用波動(dòng)明顯，簡(jiǎn)單要求“3年內(nèi)連續(xù)降低20%”與運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)環(huán)境不符。遑論行政手段干預(yù)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不明智的。且看后續(xù)會(huì)如何發(fā)展，但愿政府之手莫伸太長(zhǎng)。