【訊石光通訊咨詢網(wǎng)】近日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,專門就三網(wǎng)融合方案進行研究。這無疑為相關(guān)上市公司帶來廣闊的發(fā)展空間,消息發(fā)布第二天網(wǎng)絡(luò)通信概念股整體發(fā)力,其中多只股票漲停。然而,也有部分業(yè)內(nèi)人士認為三網(wǎng)融合的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。在三網(wǎng)融合的大趨勢下,希望和出路究竟何在?
“三網(wǎng)融合”機遇重重
三網(wǎng)融合將帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運營商以及光纖通訊設(shè)備制造商在內(nèi)的多家上市公司均將受益。
寬帶網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”的主要途徑。未來至少還有160%的用戶增長且中國無論網(wǎng)速還是帶寬都遠遠落后于全球平均水平。因此,加大對現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡(luò)的擴容和升級是發(fā)展“三網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)。受此影響,光通信設(shè)備商在未來1~2年內(nèi)業(yè)績將保持高速增長,其上游產(chǎn)業(yè)光器件和光纖光纜也將隨之增長。
利益沖突成最大瓶頸
按照國務(wù)院會議精神,三網(wǎng)融合將采取漸進式的推動方式。政府之所以選擇漸進式的融合方案充分體現(xiàn)了決策層的務(wù)實和冷靜。事實上,從三網(wǎng)融合正式成為國家政策伊始,部門利益的沖突就成為主角,并不存在過多技術(shù)難題的融合其實“卡”在了體制環(huán)節(jié)上,部門掣肘由此成為最大瓶頸。
據(jù)新華社報道,國外“三網(wǎng)融合”多年前就一路暢通,在國內(nèi)卻一直推不動,最根本的障礙在于相關(guān)部門之間的利益爭奪,具體表現(xiàn)在對“三網(wǎng)融合”主導(dǎo)權(quán)的爭奪。三網(wǎng)融合在長時期內(nèi)一直被視作電信與廣電的利益角力,即使是此次國務(wù)院強勢介入,輿論在為“破冰”叫好的同時也擔(dān)心利益對壘局面仍將成為阻礙。從兩大部門代言人的諸多表述來看,利益平衡點是基本出發(fā)點,但是這個出發(fā)點的確立并不輕松。
制度創(chuàng)新是關(guān)鍵
三網(wǎng)融合技術(shù)體系的建立是發(fā)展方式問題,三網(wǎng)融合的服務(wù)融合手段則是體制創(chuàng)新問題。首先是運營體制、競爭體制、監(jiān)管體制的創(chuàng)新。在信息化建設(shè)和ICT業(yè)務(wù)的發(fā)展上,決策層要對廣電和電信各自的優(yōu)勢進行劃分,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的鼓勵政策和監(jiān)管條例。
在三網(wǎng)融合時代,廣電進入電信的重點在于豐富信息市場的內(nèi)容和傳播渠道,發(fā)展接近于大眾的視頻網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺,發(fā)揮數(shù)字電視與IPTV的互補,推動有線電視基于互聯(lián)網(wǎng)和PC網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)。同時,將手機電視業(yè)務(wù)的內(nèi)容服務(wù)全面對電信運營商放開,讓電信運營商發(fā)揮其基于通信網(wǎng)絡(luò)寬帶業(yè)務(wù)的延伸服務(wù),避免兩者在手機電視領(lǐng)域的撞車和無意的競爭。同樣,電信運營商的創(chuàng)新體制一定要打破對廣電做基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的封堵,而是要放開存量市場,利用廣電、互聯(lián)網(wǎng)的融合資源發(fā)展新的增量市場。
此次國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合的常務(wù)會議可謂“千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面。”三網(wǎng)融合的趨勢是必然的,不過未來發(fā)展之路依然曲折。如何迎接“三網(wǎng)融合”的春天,還需“千里之行,始于足下”。
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