頂流2024：低空經(jīng)濟(jì)起飛了嗎？

       作者：C114通信網(wǎng)  艾斯

  ICC訊 2024年，除了言必談AI外，低空經(jīng)濟(jì)已成為最新的時(shí)髦行業(yè)術(shù)語(yǔ)。

  低空交通概念由來(lái)已久，低空經(jīng)濟(jì)則是我國(guó)提出的一個(gè)獨(dú)特概念，直接將其定位為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從2021年我國(guó)首次將低空經(jīng)濟(jì)概念寫(xiě)入國(guó)家規(guī)劃，到2024年3月政府工作報(bào)告提出要積極打造低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎，超級(jí)新星的誕生似乎就在一夜之間。

  過(guò)去一年既是國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年，同時(shí)也是5G-A在我國(guó)大規(guī)模部署的元年。

  顯然，低空經(jīng)濟(jì)是通信領(lǐng)域和交通領(lǐng)域深度融合的交叉學(xué)科。一方面，低空經(jīng)濟(jì)可視作電信運(yùn)營(yíng)商物聯(lián)網(wǎng)的高端市場(chǎng)，沒(méi)有高度穩(wěn)定可靠安全的通信網(wǎng)絡(luò)支持，低空經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；驼嬲v飛;另一方面，電信運(yùn)營(yíng)商5G-A發(fā)展亟需找到創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，低空經(jīng)濟(jì)為5G-A通感一體等高級(jí)能力的落地提供了極具前景的用武之地。

  不過(guò)，“共識(shí)與爭(zhēng)議并存”是眼下整個(gè)行業(yè)面對(duì)低空經(jīng)濟(jì)這一巨大機(jī)遇所呈現(xiàn)出的生動(dòng)景象。

  國(guó)家意志+地方政策：雙輪驅(qū)動(dòng)搶跑低空經(jīng)濟(jì)

  2021年2月，低空經(jīng)濟(jì)被寫(xiě)入《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出打造低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年3月全國(guó)兩會(huì)，低空經(jīng)濟(jì)首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告;4月，工信部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案(2024-2030年)》，支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展;7月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》再次明確了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要性。2024年12月，國(guó)家發(fā)改委正式成立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，再次將行業(yè)的關(guān)注與熱情推向新高潮。

  “低空經(jīng)濟(jì)是典型的新興產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，更是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向?！惫ば挪扛辈块L(zhǎng)單忠德在一場(chǎng)國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，低空經(jīng)濟(jì)將來(lái)一定會(huì)形成萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

  在國(guó)家意志的明確指導(dǎo)下，各地政府紛紛出臺(tái)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的政策，制定千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有22個(gè)省(直轄市、自治區(qū))陸續(xù)發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，并制定了詳細(xì)的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與明確目標(biāo)。

  以致力于打造中國(guó)“低空經(jīng)濟(jì)第一城”的深圳為例，該市計(jì)劃到2025年低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元。近年來(lái)，深圳出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》、《深圳市培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2024-2025年)》、《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等。到2025年底，建成1000個(gè)以上低空飛行器起降點(diǎn)，這是最新出臺(tái)的《深圳市低空起降設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案》提出的目標(biāo)。

  再以上海為例，2024年12月，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司注冊(cè)成立，背后資方陣容極為豪華，覆蓋了低空產(chǎn)業(yè)中包括機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、城市交通、基礎(chǔ)建設(shè)、信息通信、投資運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)?！渡虾Ｊ械涂战?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2027年)》提出到2027年低空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上的發(fā)展目標(biāo)?！渡虾Ｊ行畔⑼ㄐ艠I(yè)加快建設(shè)低空智聯(lián)網(wǎng) 助力我市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要在上海分階段、分區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)基于5G-A的低空智聯(lián)網(wǎng)覆蓋。到2026年，初步建成上海低空飛行航線(xiàn)全域連續(xù)覆蓋的低空通信網(wǎng)絡(luò)。

圖：上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司股東構(gòu)成情況。

  行業(yè)共識(shí)：低空經(jīng)濟(jì)建立在低空覆蓋基礎(chǔ)之上

  如開(kāi)篇所提，低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)融合發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在繼承了傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，又融合了以無(wú)人機(jī)為代表的新型低空飛行器利用信息化和數(shù)字化技術(shù)帶來(lái)全新生產(chǎn)服務(wù)模式。

  低空物理設(shè)施層、低空信息基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)字化空間層和低空應(yīng)用層共同構(gòu)成了數(shù)字低空的整體架構(gòu)。其中，低空新型基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，而構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)則成為了通信業(yè)切入低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵突破口。低空智聯(lián)網(wǎng)包括低空通信、感知、導(dǎo)航、算力等信息通信設(shè)施，涉及信息通信設(shè)備商、運(yùn)營(yíng)商等產(chǎn)業(yè)主體，是低空產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的數(shù)字底座。

  “低空覆蓋是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，有了低空覆蓋才有低空經(jīng)濟(jì)。”中國(guó)電信首席科學(xué)家畢奇這一觀(guān)點(diǎn)得到了行業(yè)一致認(rèn)可。不過(guò)，與地面網(wǎng)絡(luò)覆蓋相比，低空覆蓋面臨干擾更復(fù)雜、切換更頻繁、組網(wǎng)更立體、安全性要求更高等一系列挑戰(zhàn)。

  當(dāng)前采用的低空通信網(wǎng)普遍采用小無(wú)線(xiàn)(433MHz)、Wi-Fi(無(wú)線(xiàn)移動(dòng)熱點(diǎn))等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)飛行器和控制器之間的單點(diǎn)通信，傳輸距離大多為1km~5km，且在5km飛行距離下通信速率已不足5Mbps。根據(jù)測(cè)試與試驗(yàn)結(jié)果，從覆蓋層面來(lái)看，對(duì)于300米以下的空域，可利用現(xiàn)有5G基站，通過(guò)調(diào)整基站天線(xiàn)仰角等方式，實(shí)現(xiàn)連續(xù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋;對(duì)于300米至1000米等飛行空域，現(xiàn)有5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不足，需要新建對(duì)空覆蓋的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò);對(duì)于1000米以上的空域，需要通過(guò)衛(wèi)星提供通信服務(wù)。

  眼下，5G-A作為5G的高級(jí)演進(jìn)版本，為低空經(jīng)濟(jì)提供了更好的技術(shù)支持。特別是5G-A通感一體技術(shù)，可以極大地提升低空飛行器的跟蹤和管理能力，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)低空無(wú)人機(jī)飛行軌跡、速度、經(jīng)緯度等飛行數(shù)據(jù)精確感知，實(shí)現(xiàn)低空安全監(jiān)測(cè)以及黑飛管控，為低空空域開(kāi)放提供了有力的技術(shù)保障。過(guò)去一年，5G-A在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的試水成為各大電信運(yùn)營(yíng)商的年終報(bào)告亮點(diǎn)之一。

  其中，中國(guó)移動(dòng)5G-A商用城市已超330個(gè)，并聯(lián)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了基于5G-A的低空智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)，牽頭制定無(wú)人機(jī)終端能力識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)智能化、通感一體化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。眼下，中國(guó)移動(dòng)正積極構(gòu)建廣域可靠的低空通信網(wǎng)，計(jì)劃充分利舊地面網(wǎng)、按需新建低空網(wǎng)、有效復(fù)用衛(wèi)星網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)低空通信三維立體泛在覆蓋。同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)希望充分利用5G-A通感一體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提升低空感知性能。

  中國(guó)電信早在MWC2024期間就發(fā)布了《通感一體低空網(wǎng)絡(luò)白皮書(shū)》，并針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了“1+1+2+N”的核心產(chǎn)品體系，即一張集通信感知算力為一體的低空智聯(lián)網(wǎng)，融合天翼云、衛(wèi)星、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信等算網(wǎng)數(shù)智技術(shù)，形成通信、感知、智算一體化的智能低空數(shù)字化服務(wù)體系。目前中國(guó)電信最大規(guī)模密集城區(qū)5G-A低空通感網(wǎng)在深圳落地，完成了低空物流、低空安防、航路保護(hù)各項(xiàng)驗(yàn)證。

  中國(guó)聯(lián)通則致力于構(gòu)建“通信、感知、導(dǎo)航、智算、氣象”五網(wǎng)一體的立體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，旨在打造全域覆蓋、多維立體、智能敏捷、互聯(lián)互通、安全可靠的低空智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。目前中國(guó)聯(lián)通在廣東、河南、江蘇、黑龍江等9省部署了數(shù)百個(gè)5G/5G-A低空試驗(yàn)基站，用于開(kāi)展低空網(wǎng)絡(luò)覆蓋、低空組網(wǎng)、通感檢測(cè)等技術(shù)驗(yàn)證，并且還在廣州、深圳建設(shè)了集團(tuán)級(jí)低空智聯(lián)網(wǎng)測(cè)試外場(chǎng)。

  爭(zhēng)議并存：針對(duì)通信業(yè)的幾個(gè)“靈魂拷問(wèn)”

  在欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)下，面對(duì)低空經(jīng)濟(jì)，通信業(yè)者仍需厘清一些關(guān)鍵問(wèn)題，找到未來(lái)的發(fā)力重點(diǎn)：

  1.需要建設(shè)低空專(zhuān)網(wǎng)嗎?采用什么頻段?

  中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)首席專(zhuān)家劉光毅在“2024數(shù)字低空大會(huì)”上表示，調(diào)整現(xiàn)有地面蜂窩網(wǎng)絡(luò)來(lái)支持低空網(wǎng)絡(luò)覆蓋可以節(jié)約部分基站建設(shè)成本，但必然會(huì)影響到地面覆蓋，包括用戶(hù)體驗(yàn)等。所以建設(shè)一張專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿(mǎn)足低空業(yè)務(wù)的需求是更加簡(jiǎn)單高效的方式。未來(lái)移動(dòng)論壇副秘書(shū)長(zhǎng)吳建軍也撰文指出，基于現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商公網(wǎng)的改造方案能夠在初期部署時(shí)復(fù)用現(xiàn)有的通信基礎(chǔ)設(shè)施，具有一定的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)有地面公網(wǎng)的設(shè)計(jì)初衷是為地面用戶(hù)服務(wù)，在低空飛行場(chǎng)景中的適用性存在顯著局限。

  相比之下，專(zhuān)頻專(zhuān)網(wǎng)在部署時(shí)可以專(zhuān)門(mén)考慮航線(xiàn)和起降場(chǎng)的通感需求，優(yōu)化站點(diǎn)選址和天線(xiàn)方向，實(shí)現(xiàn)高效組網(wǎng);有了專(zhuān)門(mén)面向低空的專(zhuān)網(wǎng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，就可以解決飛行器飛行過(guò)程中的通信盲區(qū)，并避免中斷和干擾;面向低空經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)網(wǎng)同時(shí)充分考慮無(wú)人飛行器的上行帶寬要求，系統(tǒng)可以針對(duì)性分配更多的網(wǎng)絡(luò)資源，保證飛行業(yè)務(wù)的通信需求;同時(shí)，選取合適的專(zhuān)網(wǎng)頻段，可以擁有更加豐富的帶寬資源，最大限度的滿(mǎn)足感知精度和通信可靠性要求。

  中國(guó)工程院院士鄔賀銓在“2024全球6G發(fā)展大會(huì)”上也提出，“低空通感可考慮專(zhuān)用頻點(diǎn)和專(zhuān)用天線(xiàn)，甚至天線(xiàn)的仰角可以隨著低空的飛行物而自適應(yīng)調(diào)整?！辈贿^(guò)，對(duì)于低空專(zhuān)網(wǎng)采用什么頻段，行業(yè)仍處于探討階段。其中，中國(guó)移動(dòng)主張利用4.9GHz這樣的Sub-6GHz頻段，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通則在積極利用毫米波頻段展開(kāi)5G-A通感一體技術(shù)探索。

  2.是否會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)?

  在針對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方式與頻段選擇并未達(dá)成一致的前提下，各行業(yè)主體已經(jīng)快步搶跑。與上個(gè)問(wèn)題一樣，“重復(fù)建設(shè)”的核心仍然在于成本。

  由于監(jiān)管部門(mén)尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求與頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)，各個(gè)地方政府與低空經(jīng)濟(jì)參與主體正在按照各自的發(fā)展步調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署，在相關(guān)場(chǎng)景的商業(yè)模式明朗之前，這種做法存在進(jìn)一步帶來(lái)技術(shù)發(fā)展復(fù)雜性的風(fēng)險(xiǎn)。

  因此，坊間有傳聞稱(chēng)，幾家運(yùn)營(yíng)商或考慮成立一家針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的合資企業(yè)，基于成本與收益平衡考慮，整體謀劃網(wǎng)絡(luò)投資與部署，從而避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。

  3.空聯(lián)網(wǎng) VS 車(chē)聯(lián)網(wǎng)，明確價(jià)值鏈定位

  有觀(guān)點(diǎn)將數(shù)字低空歸納為“空聯(lián)網(wǎng)”概念，這不免讓人聯(lián)想到車(chē)聯(lián)網(wǎng)這樣的“前車(chē)之鑒”。

  毫無(wú)疑問(wèn)，如果實(shí)現(xiàn)不了商業(yè)閉環(huán)，那么低空經(jīng)濟(jì)注定難以起飛。參考車(chē)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展軌跡，迄今為止，通信業(yè)依然在其中扮演著“只賺吆喝不賺錢(qián)”的角色。轉(zhuǎn)換到低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景，從電信運(yùn)營(yíng)商的角度來(lái)說(shuō)，最基本的最基礎(chǔ)的能力還是連接。但是將低空經(jīng)濟(jì)視作高端版本的物聯(lián)網(wǎng)若還僅是提供連接服務(wù)的話(huà)，這對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)很可能成為賠本生意。

  因此，明確通信業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的定位，這是一個(gè)必須想清楚的核心問(wèn)題。

  顯然，電信運(yùn)營(yíng)商的野心絕不僅止于賣(mài)連接。我們觀(guān)察到，在建設(shè)低空網(wǎng)絡(luò)這樣的基礎(chǔ)設(shè)施層之外，運(yùn)營(yíng)商在瞄準(zhǔn)低空平臺(tái)服務(wù)機(jī)會(huì)。例如，中國(guó)聯(lián)通已發(fā)布了智慧低空應(yīng)用平臺(tái)和低空安全監(jiān)管平臺(tái)兩大低空產(chǎn)品，其中智慧低空應(yīng)用平臺(tái)是面向低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，為行業(yè)客戶(hù)提供包括指揮調(diào)度、飛行控制、視頻直播、AI分析的一體化服務(wù)平臺(tái)。低空安全監(jiān)管平臺(tái)采用5G-A毫米波通感一體技術(shù)，面向低空飛行保障領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)低空飛行器的精準(zhǔn)定位，為低空經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供安全保障。

  2025年新年伊始，在期盼低空經(jīng)濟(jì)摘取更多發(fā)展實(shí)際成果的同時(shí)，我們也注意到，上一個(gè)行業(yè)流量熱詞“元宇宙”正在逐漸淡出新聞圈的視野，從炒作堆積的巨大泡沫到轉(zhuǎn)眼間掉下科技神壇——當(dāng)然，我們希望這樣的技術(shù)發(fā)展曲線(xiàn)不會(huì)在低空經(jīng)濟(jì)上重現(xiàn)。