ICT快速發(fā)展促連接需求猛增：海纜建設(shè)大有可為

　　ICCSZ訊  近年來，數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大視頻業(yè)務(wù)的發(fā)展帶動(dòng)了數(shù)據(jù)和寬帶爆發(fā)式的增長(zhǎng)，對(duì)于海纜大帶寬、低時(shí)延提出了更高的要求。這些快速增長(zhǎng)的需求需要更多更快的海纜網(wǎng)絡(luò)給予支持。

　　隨著目前云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等ICT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全球各方對(duì)連接的需求不斷提升。在走向更美好的全聯(lián)接過程中，海纜所扮演的角色越來越重要，成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，得到政府以及投資方的重視。不過，新時(shí)期海纜的建設(shè)依然存在不少挑戰(zhàn)，需要政府更多的支持，也需要產(chǎn)業(yè)鏈各方的開放合作。

　　在10月17日，以“打造ICT Hub，使能亞太數(shù)字化經(jīng)濟(jì)”為主題的第三屆亞太海纜峰會(huì)在杭州正式開幕。本次峰會(huì)由華為海洋、華為和Ovum聯(lián)合舉辦，吸引了超過200位來自政府機(jī)構(gòu)、運(yùn)營商、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的代表參加。

　　據(jù)了解，“亞太海纜峰會(huì)”過去兩年在北京和新加坡舉辦過兩屆。本次會(huì)議吸引來自中國、柬埔寨、泰國等政府機(jī)構(gòu)以及運(yùn)營商參與，各方將通過共同探討海纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同克服挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇，讓海纜成為數(shù)字化戰(zhàn)略中的重要資產(chǎn)。

　　海纜市場(chǎng)迎來新機(jī)遇

　　整體看，海纜資源的旺盛需求，來自市場(chǎng)需求和技術(shù)革新等方面的驅(qū)動(dòng)力。在市場(chǎng)需求方面，當(dāng)前帶寬需求持續(xù)增加，全球云節(jié)點(diǎn)設(shè)施持續(xù)增加，必然導(dǎo)致海纜需求提升。根據(jù)國際知名咨詢公司TeleGeography的預(yù)測(cè)，未來5年全球帶寬需求量年平均增長(zhǎng)率將在37%左右。

　　在技術(shù)革新方面，包括虛擬的VR、超清的視頻、3D的視訊等不斷涌現(xiàn)，使流量需求不斷提升。而且已有較多海纜面臨更新?lián)Q代。國際骨干海底光纜系統(tǒng)設(shè)計(jì)壽命大約25年左右，在較長(zhǎng)的生命周期內(nèi)，海底光纜系統(tǒng)能夠應(yīng)用的光傳輸技術(shù)不斷的升級(jí)變化，新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)容量不斷提升。

　　對(duì)當(dāng)前海纜市場(chǎng)的變化，華為海洋COO毛生江介紹表示：“海纜市場(chǎng)在發(fā)生不斷的變化和演進(jìn)，包括新的建設(shè)模式、新的投資者、新的融資模式等。

　　從運(yùn)營商角度看，海纜這門生意也發(fā)生了不少變化。中國某運(yùn)營商在該會(huì)上介紹，傳統(tǒng)海纜建設(shè)模式，從俱樂部模式、私營模式，表現(xiàn)出新的趨勢(shì)：一是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出于全球業(yè)務(wù)部署需求，越來越多參與國際海纜建設(shè);二是中國運(yùn)營商在國際海纜投資建設(shè)保持活躍;三是合作建設(shè)模式日趨靈活，出現(xiàn)容量劃分、纖芯劃分多種權(quán)益劃分方式;四是“TURN KEY”、“OPEN CABLE”等多種建設(shè)方案;五是海纜路由安全面臨更多威脅;六是傳輸技術(shù)演進(jìn)提升，容量大幅提高。

　　其中，備受運(yùn)營商關(guān)注的是，以谷歌、亞馬遜、微軟等為主的歐美互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商，為了提供更加快捷的服務(wù)，提升大數(shù)據(jù)處理能力，正在全球部署超大型數(shù)據(jù)中心。這些內(nèi)容提供商不滿足于租用昂貴的國際海纜帶寬，已經(jīng)著手落實(shí)自行投資或合作建設(shè)海底光纜系統(tǒng)的新方式。

　　面對(duì)這樣的變化，需要探討各方參與的模式，共同促進(jìn)海纜網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

　　政府等各方重視海纜建設(shè)

　　從政府角度看，海纜是國家ICT戰(zhàn)略的發(fā)展基礎(chǔ)，也是其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的載體，正被越來越多的政府視為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。而國家間、國際間的海纜網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要各國通力合作。

　　當(dāng)前，區(qū)域各國政府強(qiáng)有力支持ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已相繼出臺(tái)相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃，如泰國國家寬帶戰(zhàn)略、數(shù)字孟加拉2021戰(zhàn)略、柬埔寨ICT2020規(guī)劃、緬甸國家ICT規(guī)劃等。在南太平洋，各國政府進(jìn)一步圈定了發(fā)展ICT的投入資金，印度尼西亞政府計(jì)劃未來5年為國家ICT產(chǎn)業(yè)投資230億美元，其中包括建設(shè)印尼海洋中心，打造南太數(shù)據(jù)樞紐中心。

　　泰國國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)辦公室秘書長(zhǎng)VUNNAPORN DEVAHASTIN在接受記者采訪時(shí)說：“海纜不僅連接國內(nèi)，還要和其他國家相連接。泰國可以扮演ICT Hub(樞紐)，和其他國家通過海纜的方式進(jìn)行連接。也希望通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他國家分享數(shù)據(jù)。”

　　可喜的是，中國運(yùn)營商在相應(yīng)國家“一帶一路”的戰(zhàn)略，中國企業(yè)“走出去”，外國企業(yè)“走進(jìn)來”，需求旺盛，海纜建設(shè)保持活躍。

　　中國國家海洋局海域綜合管理司海底管理處副處長(zhǎng)孫娟在會(huì)上表示，亞太地區(qū)“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路重要的區(qū)域，海纜建設(shè)作為推進(jìn)“一帶一路”的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，大家對(duì)此非常關(guān)注。同時(shí)中國注意到國際光纜通過國際通信和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全球做出了非常大的貢獻(xiàn)。

　　實(shí)際上在“一帶一路”倡議提出以來，中國與周邊十二個(gè)國家完成了跨境的陸纜，同時(shí)建設(shè)了四條國際海纜，在未來一段時(shí)期有更多的海纜建設(shè)，把整個(gè)“一帶一路”沿線國家用現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施更緊密的聯(lián)系在一起。

　　華為在積極行動(dòng)取得好成績(jī)

　　面對(duì)以上變化，海纜產(chǎn)業(yè)鏈正通過積極的技術(shù)創(chuàng)新，希望抓住產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。在市場(chǎng)上，我們看到華為海洋正表現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，連續(xù)多年保持快速增長(zhǎng)。要知道，多家傳統(tǒng)海纜建設(shè)服務(wù)提供商在原地踏步。

　　華為海洋COO毛生江透露：“華為海洋自成立以來已簽約56個(gè)項(xiàng)目，覆蓋超過60個(gè)國家，建成或在建的項(xiàng)目長(zhǎng)度近40000公里，可以繞赤道一圈。華為海洋始終堅(jiān)持以客戶為中心，未來也將始終與合作伙伴積極互動(dòng)，共同迎接行業(yè)需求與挑戰(zhàn)。”

　　華為海洋為何能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?從多位受訪者中得知，華為海洋依托了華為公司強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力、覆蓋全球的銷售平臺(tái)以及開放成熟的海纜生態(tài)體系，而且華為堅(jiān)持以客戶為中心，贏得不少客戶青睞。

　　據(jù)記者了解，近年來，華為積極推動(dòng)了中國與海外其他地區(qū)之間的交流，就國家ICT區(qū)域交流對(duì)話，已取得了一定的成果。華為也與歐亞基金、絲路基金、國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等眾多進(jìn)出口機(jī)構(gòu)和基金建立了良好的關(guān)系。而在海纜建設(shè)過程中，華為為合作伙伴提供端到端的支持。

　　中國海纜需政府大力支持

　　當(dāng)然，海纜未來的發(fā)展，也面臨不少挑戰(zhàn)。此次大會(huì)與會(huì)嘉賓也提出了不少建議。中國某運(yùn)營商在會(huì)上倡議，希望和全球合作伙伴共贏，共同推進(jìn)所在國家和政府機(jī)構(gòu)提高對(duì)國際海纜設(shè)施的重視程度，在海纜施工許可審批效率、本地用工和跨國工程人員派間、國際通信設(shè)施投資及人員安全保障等方面給予有力的政策支持，最大程度的發(fā)揮國際海纜系統(tǒng)對(duì)世界各國社會(huì)發(fā)展的積極作用。

　　而另一家企業(yè)提出四方面建議，一是加強(qiáng)國家間高層推動(dòng)，外交層面牽引海纜成為海底“信息高鐵”。海纜建設(shè)涉及跨區(qū)域合作，協(xié)調(diào)難度大，建議各國在各區(qū)域內(nèi)推動(dòng)牌照發(fā)放、工程建設(shè)許可、深化利益融合等方面進(jìn)行高層推動(dòng)。將區(qū)域內(nèi)海纜建設(shè)納入外交議題，“以我為主，促成各方”，為務(wù)實(shí)合作及項(xiàng)目實(shí)施提供支持。

　　二是明確海纜作為國家戰(zhàn)略的主體責(zé)任部門，建立部長(zhǎng)級(jí)跨國協(xié)調(diào)機(jī)制。利用地緣政治優(yōu)勢(shì)，借助中國-東盟，中非論壇，中拉論壇及北極理事會(huì)等合作機(jī)制，建立海纜推進(jìn)部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。以海纜項(xiàng)目、信息互聯(lián)互通先行，落實(shí)我國與其他各國共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”。同時(shí)建議優(yōu)化對(duì)國內(nèi)運(yùn)營商的考核機(jī)制，推動(dòng)國內(nèi)運(yùn)營商或其他企業(yè)長(zhǎng)期投入建設(shè)，以“村村通”精神形成主權(quán)海纜建設(shè)合力。

　　三是加強(qiáng)絲路基金、亞投行等投資政策傾斜，鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有海纜項(xiàng)目，以期獲得戰(zhàn)略回報(bào)。建議絲路基金、亞投行等我方主導(dǎo)開發(fā)資金放寬在海纜項(xiàng)目上的限制，不預(yù)先設(shè)置基金退出機(jī)制，分年限彈性管控預(yù)期收益，適度兜底，以帶動(dòng)鼓勵(lì)我運(yùn)營商、承建企業(yè)共同注資推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　四是把海纜作為國家戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理，考慮設(shè)立海域保護(hù)區(qū)一方面將有助于提高海纜的安全性，減少海上生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)海纜的安全影響;另一方面有助于把具有戰(zhàn)略地位的海纜專線，盡早納入投資建設(shè)計(jì)劃中來，加快布局，搶占未來5年信息產(chǎn)業(yè)革命的新的“制高點(diǎn)”。

　　作者：黃海峰