多地社保費率下調或提速 養(yǎng)老保險首次下調

　　制圖|葉雪鳴

　　在這輪費率變動中，此前一直被視為五項社會保險中兩個“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老，也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調，這被認為是社保費率下調邁向實質步伐的重要標志。

　　　社保費率下調提速

　　近期，全國多個省市相繼出臺方案下調社保費率，為企業(yè)減負。3月23日，最新一期的北京市政府公報公布了《關于調整北京市工傷保險費率政策的通知》，北京工傷保險費率由最高2%調整為最高1.9%，同時啟動用人單位工傷保險費率重新核定工作。

　　除北京外，此前先后已有云南、甘肅、天津、廣東、上海以及杭州、廈門等多地出臺了政策，降低社保費率。

　　分析認為，這一輪全國范圍內社保費率不同程度的下調，是在“十三五”規(guī)劃綱要下，旨在降低企業(yè)成本，為企業(yè)減負的具體行動。

　　尤其值得關注的是，此前一直被視為五項社會保險中兩個“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老，在這輪費率變動中，也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調。這被認為是社保費率下調邁向實質步伐的重要標志。

　　多地下調社保費率

　　3月21日，上海市人民政府召開新聞發(fā)布會，宣布在保障參保人員社會保險待遇水平和社保基金正常運行的前提下，進一步降低本市部分職工社會保險的費率水平。2.5個百分點的降幅，也使上海成為本輪社保費率下調力度最大的地區(qū)。

　　整體上，本次費率的調整主要是單位繳費費率的下降。據(jù)測算，調整后，上海2016年全年可減輕企業(yè)負擔約135億元，廣東的企業(yè)也可減少繳費53億元。

　　上海市副市長時光輝在新聞發(fā)布會上表示，目前上海企業(yè)單位繳費部分的總費率水平為35%，與個人繳費部分的總費率10.5%相比，相對比較高。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體和社會保險基金的主要收入來源之一。不論是當前還是長遠，企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展和社會保險基金安全都是至關重要的。

　　他說，在目前企業(yè)面臨一定困難的情況下，通過降低企業(yè)的單位繳費費率來降低企業(yè)成本，是支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。

　　在為企業(yè)減負的同時，廣東、云南等地區(qū)也兼顧降低了個人繳費費率。

　　廣東失業(yè)保險費率從原來的2%降低至1%，其中，單位費率從1.5%降至0.8%，個人費率從0.5%降至0.2%。云南失業(yè)保險繳費費率統(tǒng)一從3%下調為2%，其中用人單位繳費費率從2%下調為1.4%，個人繳費費率從1%下調為0.6%。

　　這意味著，廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會變多一些。以云南為例，月薪5000元的企業(yè)職工，此前按1%繳納失業(yè)保險費，每月需繳納50元，個人費率下調至0.6%后，每月只需繳納30元，那么每年就能多拿到工資240元。

　　養(yǎng)老保險首次下調

　　在這輪社保費率調整中，值得關注的是，上海市首次下調了養(yǎng)老、醫(yī)療保險的單位繳費費率。上海也成為今年第一個動養(yǎng)老保險“蛋糕”的地區(qū)。

　　我國現(xiàn)行社保體系由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五個保險項目組成。長期以來，養(yǎng)老保險費率為28%(單位繳費20%、個人繳費8%)，醫(yī)療保險費率為8% (單位繳費6%、個人繳費2%)，失業(yè)保險費率為3%(單位、個人比例各省自定)，工傷保險費率(單位繳費)為1%，生育保險費率(單位繳費)為不超過1%。

　　養(yǎng)老和醫(yī)療占比最大，因此也被認為是“五險”中的兩個重頭。

　　自從2013年十八屆三中全會提出“降低社會保險費率”后，這兩年相關部門一直在推進下調社保費率。

　　2015年2月25日，國務院決定將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%;同年6月24日，國務院常務會議決定，從2015年10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

　　但在“五險”中占大頭的養(yǎng)老和醫(yī)療保險費率，一直沒有降低。

來源：中國新聞周刊