移動互聯(lián)時代中國移動反腐攻堅

       “對中國移動來說，如果想徹底根治腐敗，就要走封閉之路，不再開放平臺合作。”資深的電信市場營銷和戰(zhàn)略咨詢專家王煜全建議。

        他針對的是中國移動副總經(jīng)理魯向東數(shù)日前涉嫌經(jīng)濟問題被調(diào)查的事件，以及近兩年來在數(shù)據(jù)業(yè)務鏈條上所爆出的腐敗窩案。然而，當電信業(yè)進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代的時候，不開放平臺雖然有利于反腐，卻容易錯失話語權，最終再淪為一個通信管道的提供商。全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭在兩會上告訴《中國經(jīng)營報》記者，“移動互聯(lián)網(wǎng)時代的競爭，早已不是某一個領域技術創(chuàng)新的競爭，而是體系和平臺之爭，在當今世界，谷歌、蘋果、微軟都已形成了自己的架構和體系，中國也應該及早進行這樣的布局，以避免再次錯失產(chǎn)業(yè)鏈的控制權與話語權。”這意味著，中國移動互聯(lián)網(wǎng)的建設，仍需要堅持廣泛開放、廣泛合作的路徑，而在與涉及硬件、軟件、增值服務等諸多廠商的合作中，中國移動所面臨的反腐任務將非常艱巨。

數(shù)據(jù)業(yè)務成腐敗集中地

      3月2日，中國移動發(fā)布公告稱，中國移動執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理魯向東因涉嫌經(jīng)濟問題，目前正協(xié)助司法機關調(diào)查。魯向東同時還兼任中國移動母公司中國移動通信集團公司(下稱“中國移動集團”)的副總經(jīng)理、黨組成員，然而在中國移動歷史上，魯向東并不是中國移動系統(tǒng)落馬的最高級別高管。在此之前，中國移動集團黨組書記、副總經(jīng)理張春江已因受賄數(shù)百萬元而被判死緩。不僅如此，自2010年底張春江案發(fā)后，中國移動高層陸續(xù)涉案被查，尤其是中國移動的數(shù)據(jù)業(yè)務成為腐敗和受查的“重地”，而魯向東在中國移動則長期主管數(shù)據(jù)業(yè)務。

      根據(jù)公開資料顯示，近年來中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務鏈條上爆出的腐敗案還包括：2011年底中國移動集團終端部總經(jīng)理吳唯寧案，2010年3月，四川移動無線音樂基地總經(jīng)理李向東和四川移動總經(jīng)理李華案。此外，中國移動數(shù)據(jù)部副部長馬力，數(shù)據(jù)部原部長、卓望控股CEO葉兵，以及包括空中網(wǎng)CEO王雷雷在內(nèi)的多家SP(電信增值服務提供商)人員陸續(xù)卷入中國移動腐敗窩案。

       至今，中國移動至少有10位高管或相關者落馬，而所有落馬者幾乎都與行政審批權力的腐敗相關。這暗示了在中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務的開放過程中，對于壟斷權力的集中設置存在問題。事實上，兩年前，在第八屆戰(zhàn)略發(fā)展論壇上，身為中國移動副總裁的魯向東，曾經(jīng)做過一個“移動互聯(lián)網(wǎng)時代商業(yè)模式創(chuàng)新是關鍵”的報告。在該報告中，魯向東表示，“要打造良性的價值鏈生態(tài)系統(tǒng)。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)品形態(tài)、業(yè)務形態(tài)、服務形態(tài)都發(fā)生了非常大的變化，因此不可能再有一家企業(yè)通吃產(chǎn)業(yè)鏈上下游的情況。在這種情況下，無論身處價值鏈的什么位置，都可以獲得成功。只不過位置不同、角色不同，擔負的責任也有所不同。從中國移動的體會而言，只有通過合作才有發(fā)展。”而在2009年9月的一個中國移動手機閱讀高峰論壇上，魯向東也表示，“中國移動作為手機閱讀業(yè)務的積極參與者，將致力于構建合作共贏、公平開放的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”然而，在合作位勢上，中國移動卻明顯處于強勢地位，以數(shù)據(jù)業(yè)務的定價權為例，數(shù)據(jù)業(yè)務擁有很大的自由裁量權。而一個缺少制度約束的自由裁量權背后，直接導致的就是權力尋租的空間。一位不愿具名的政協(xié)委員表示：“中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務腐敗窩案的爆發(fā)，對擁有一定的行政壟斷地位的所有央企，都是一種警示。”

移動互聯(lián)開放架構下的合作模式有待探討

       如今，始于2010年中國移動反腐風暴，已經(jīng)進入了全面整改的尾聲。根據(jù)媒體的公開報道，2011年11月下旬，中國移動集團腐敗窩案專案組就中國移動集團腐敗窩案向相關監(jiān)察部門呈報了案情報告。中央多位高層在報告上做了重要批示——核心內(nèi)容是讓中國移動認真吸取教訓，并進行全方位整頓，中國移動集團也在醞釀進行大規(guī)模的戰(zhàn)略調(diào)整。可是，就在兩年反腐風暴即將過去之時，2011年2月底，魯向東被吉林檢察院帶走，暗示了中國移動整改仍可能繼續(xù)深入。與此同時，根據(jù)中央要求，中國移動正圍繞三個方向進行全面整頓：徹底解決增值服務領域外資企業(yè)比例過高的問題，將全面嚴查清理外資比例超過50%的增值服務合作伙伴(SP)；與SP的合作將逐步從“收入分成”向“固定勞務支撐費”商業(yè)模式的轉變；內(nèi)部管理及用人將全面倡導“以德為先”，加強制度建設。

      然而，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)據(jù)業(yè)務的重要性更為突出，合作也將更加面向全球，如何減少合作過程中的腐敗，正成為新背景下從合作模式、制度建設方面必須加以考慮的重要內(nèi)容。在2011中國移動全球開發(fā)者大會上，中國移動總裁李躍強調(diào)了中國移動正積極從通道提供者向平臺運營者的角色定位轉變，實施開放式的平臺化運營，他表示：“中國移動對MM的規(guī)劃，2012年MM將推出英文版，面向全球用戶開放，致力打造世界級的移動應用創(chuàng)新平臺。”

         同時，李躍談到，“中國移動未來五年最重要的一項工作就是無線城市的建設，無線城市的成功因素主要有三個方面：一是網(wǎng)絡，二是平臺，三是應用。中國移動已經(jīng)和30個省簽署了協(xié)議，有超過200個城市的無線平臺上線，有一萬多項業(yè)務應用在無線城市推動起來。”顯然，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，在未來更為廣泛的合作及開放架構下，在涉及數(shù)百億元投資、數(shù)千億元金額的業(yè)務中，中國移動如何與產(chǎn)業(yè)鏈上的各個廠商展開合作，在具體的合作模式上如何規(guī)避腐敗，正成為一個不容回避的重要課題。