評論：廣電入局電信業(yè)應瞄準未來市場

        三網(wǎng)融合不出預料地在2012年沒有掀起波瀾。本周有消息稱，中國廣電在今年年內(nèi)掛牌成立已無可能，目前中國廣電尚無明確的掛牌時間表，正式掛牌將可能遙遙無期。同時也意味著國務院在2010年年初設(shè)立的三網(wǎng)融合試點階段(2011-2012年)目標未能實現(xiàn)。三網(wǎng)融合探討、爭論、嘗試了這么多年，真正意義上的大規(guī)模推進一直沒有出現(xiàn)，說到底的根源是廣電作為第四大運營商參與電信業(yè)的勝算幾乎沒有，因此，三網(wǎng)融合真正合適的競合市場缺失是主要障礙。

　　早在2010年年初，國務院下發(fā)的《推進三網(wǎng)融合的總體方案》明確提出，中國將在三網(wǎng)融合試點階段(2010-2012年)內(nèi)組建一個國家級實體，作為有線電視網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合的市場主體，并采取包括國家投入資金在內(nèi)的多種扶持政策。因此，今年12月被業(yè)界一直期待為廣電全國整合完成和市場化主體成立的重要時間點，現(xiàn)在看來，這個期待可能落空。究其原因，廣電全國市場化改造困難限制了其全國市場主體的成立。廣電長期以來采用“四級辦電視”的體制，各地廣電企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬復雜，所涉及的利益主體也就更加復雜，這直接導致市場化改造難以立竿見影，中國廣電掛牌時間一拖再拖也就成了必然。

　　事實上，中國廣電在何時掛牌并不重要，關(guān)鍵是中國廣電在掛牌之后要真正成為一個可以與三大運營商正面競爭的市場主體，這在當前和今后很長時間內(nèi)都是幾乎不可能完成的任務。中國廣電切入電信業(yè)務市場的資本是財政部撥出的45億元啟動資金，無論是用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是全國市場鋪墊，都難有大作為。電信運營商的寬帶戰(zhàn)略投資是幾千億級的，3G投資也是幾千億的。盡管目前已上市廣電網(wǎng)絡(luò)公司市值超過350億，全國有線網(wǎng)絡(luò)的總資產(chǎn)評估值過千億，但相對年收入過萬億的電信業(yè)和數(shù)千億的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)來說，中國廣電毫無勝算把握。

　　在此背景下，廣電對電信業(yè)的了解幾乎為零，與之正面競爭更是無從談起。與此同時，三大電信運營商面向互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的融合業(yè)務創(chuàng)新在2012年經(jīng)歷了一個高峰，加上終端的配合推進，2012年，電信業(yè)的融合業(yè)務發(fā)展頗受矚目。三網(wǎng)融合所描繪的發(fā)展前景在目前的電信網(wǎng)絡(luò)上大部分都已經(jīng)實現(xiàn)，這給廣電進入電信業(yè)帶來更大壓力。2012年，超過95%的中國網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)看視頻，移動視頻用戶激增，視頻成為中國互聯(lián)網(wǎng)第一大應用。一度競爭白熱化的視頻網(wǎng)站回歸理性，從爭奪渠道轉(zhuǎn)為打造產(chǎn)品，通過購買、自制內(nèi)容尋求差異化發(fā)展。這些，在倫敦奧運會期間尤為突出。傳統(tǒng)廣電的轉(zhuǎn)型也隨之更顯迫切。

　　三網(wǎng)融合在當前真正缺失的其實就是廣電本身，那么進入電信業(yè)，廣電究竟勝算多少？當前電信業(yè)3G發(fā)展如火如荼，但是競爭也更趨白熱化，拼成本的競爭雖然沒有上演大打出手的惡性競爭，但是利潤空間不斷被壓縮也意味著廣電進入電信業(yè)的盈利前景在收窄，在這種背景下，廣電全面進入電信業(yè)與運營商競爭無異于以卵擊石。因此，與其在寬帶和3G領(lǐng)域進入電信業(yè)，不如著眼于電信業(yè)的未來市場，下一代寬帶互聯(lián)網(wǎng)和4G是最好的切入點，引導廣電進入這些市場不僅避開運營商鋒芒，而且避免重復建設(shè)，提高國家通信網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級的成本效率。