國網公司掛牌 版圖整合待解

　　ICCSZ訊 5月28日上午，中國廣播電視網絡有限公司(簡稱國網公司)在北京正式掛牌成立，注冊資金45億。在隨后的閉門會議上宣布了領導班子成員，趙景春任董事長，梁曉濤任董事兼總經理。國家級廣電網絡公司的成立，意味著我國的廣電有線行業(yè)結束了長達數(shù)十年的“有系無統(tǒng)”的局面。

　　不過，國網公司掛牌成立早已錯過最佳時機。“本來2010年就應該出來的，現(xiàn)在一拖就拖了四年。”三網融合研究專家、融合網主編吳純勇告訴21世紀經濟報道，現(xiàn)在的國網公司要想完成整合全國有線網絡的使命，比四年前，甚至兩年之前都會難得多。

　　國網公司成立波折

　　至于國網公司的進展緩慢，則更多地歸結于廣電系統(tǒng)內部各地區(qū)之間的利益協(xié)調問題。過去廣電網絡不僅各省獨自為陣，省級以下的地市都有各自的“地方諸侯”。

　　要形成如三大電信運營商一般統(tǒng)一的“集團+地方分公司”的架構，阻力巨大。其實在2010年1月國務院頒布的《推進三網融合的總體方案》中，就提出了“組建國家級有線電視網絡公司”提法。

　　當時廣電總局的相關部門開始組建籌備組負責國網公司的籌備組建工作，并提出了一些初步方案。但因為提出的啟動整合資金過高，被國務院三網融合領導小組否決。國網公司2010年底掛牌的目標隨之延期。

　　吳純勇告訴21世紀經濟報道記者，之后又提出過很多整合方案。但是一直在不斷的修改變動當中，一直沒有一個確定的方向。就這樣又度過了兩年。

　　直到2012年10月，國務院發(fā)文原則上同意原廣電總局上報的《中國廣播電視網絡有限公司組建方案》，注冊資本45億元。國網公司的組建進程才推進一步。

　　然而，2013年國網公司又悄無聲息遲遲不宣布掛牌。在業(yè)界熱炒4G都快將之遺忘的時候，到了2014年4月21日，媒體才爆出國網公司在國家工商總局完成注冊。

　　5月28日，國網公司在北京正式掛牌。至此，拖了4年之久的國網公司，以及拖了十多年之久的三網融合，才算邁出實質的第一步。

　　整合難題

　　雖然國網公司終于成立，但是它面對的將是更大的整合難題。

　　據21世紀經濟報道記者了解，目前歌華有線、東方明珠等有實力的地方網絡公司都已經是上市公司。雖然廣電總局為了籌備國網公司早已叫停了省網公司的IPO，但是2010年之后楚天數(shù)字、杭州華數(shù)等的借殼上市模式刺激了更多的地方廣電公司。

　　地方廣電運營商急于上市的理由很好理解。國網公司遲遲不來的背景下，省網整合需要資金需要影響力，像類似華數(shù)傳媒、楚天數(shù)字等“有想法”的廣電運營商都通過借殼的手段登陸資本市場，從而加速自己完成省網整合的進程。

　　但隨之而來的問題是，強大之后的地方廣電在面對國網公司時，也有了更大的話語權，以及更多的利益方。

　　如今，歷時四年之久的國網雖然終于掛牌成立，但是廣電系目前以及有了歌華有線、華數(shù)傳媒、百事通、天威視訊、廣電網絡等多家A股上市公司。未來如何統(tǒng)一這些公司，是參股還是收購?這都是難題。

　　事實上，到目前為止國網公司還沒有一個統(tǒng)一的可行方案。“其實從2010年開始就陸續(xù)出了幾個方案稿，但一直在變化，沒有確定方向。”吳純勇說。

　　在他看來，目前比較可行的路徑是，由歌華、華數(shù)等有實力的公司先進行跨地區(qū)整合，收編其他省份的有線網絡，“像華數(shù)這樣的公司，他們應該會很愿意進行這樣的跨地區(qū)整合。”

　　在通過地方廣電跨地區(qū)整合形成了五六家相對較大的公司之后，“再與國網來談整合。”但問題是，國網拿什么籌碼來與這些公司交換?

　　吳純勇提出的想法是，希望工信部把一些通信運營商的資質發(fā)給國網公司，國網再以此與有意向的地方廣電諸侯談整合方案。