ICC訊 據外媒報道,由于越來越擔心依賴亞洲作為關鍵技術的生產設施可能帶來的影響,美國特朗普政府正與臺積電、英特爾等芯片制造商進行談判,希望他們在美國建設芯片代工廠,以實現芯片生產自給自足。
美國一批新的尖端芯片工廠致力于重塑整個行業(yè),這標志著數十年來許多美國公司向亞洲擴張策略出現了180度大轉彎。這些公司渴望獲得投資激勵,并參與到更強勁的地區(qū)供應鏈中。新型冠狀病毒疫情突顯了美國官員和公司高管長期以來對保護全球供應鏈免受破壞的擔憂。美國政府官員說,他們尤其擔心對亞洲關鍵科技設施的依賴。其中,臺積電是世界上最大的代工芯片制造商,也是僅有的三家有能力制造速度最快、最尖端芯片的公司之一。
據知情人士透露,特朗普政府官員正在與美國最大芯片制造商英特爾和臺積電就在美國建廠事宜進行談判。英特爾負責政策和技術事務的副總裁格雷格·斯萊特(Greg Slatt)表示:“我們對此非常認真。”斯萊特說,英特爾的計劃將是運營美國工廠,該工廠可以安全地為美國政府和其他客戶提供先進的芯片。
他補充說:“我們認為這是個很好的機會。時機非常好,對芯片的需求也比過去更大,甚至從商業(yè)方面來說也是如此?!?
知情人士表示,臺積電始終在與美國商務部和國防部的官員以及其最大客戶之一蘋果就在美國建立芯片工廠的事宜進行談判。臺積電在一份聲明中表示,它對建設海外工廠持開放態(tài)度。該公司稱:“我們正在積極評估所有合適的建廠地點,包括在美國,但目前還沒有具體的計劃?!?
另據知情人士透露,許多美國官員還有意幫助韓國三星電子公司擴大在美國的代工業(yè)務,以生產更先進的芯片。三星電子已經在德克薩斯州奧斯汀經營著一家芯片工廠。一位高級官員在聲明中說:“政府致力于確保美國繼續(xù)保持技術領先地位。美國政府繼續(xù)與各州、地方和私營部門的合作伙伴以及我們在國外的盟友和合作伙伴進行協(xié)調,在研發(fā)、制造、供應鏈管理和勞動力發(fā)展機會方面進行合作?!?
英特爾首席執(zhí)行官鮑勃·斯旺(Bob Swan)在4月28日致信美國國防部官員,表示該公司準備與該機構合作建立一個商業(yè)代工廠,這個行業(yè)術語通常指的是可以為其他公司代工生產芯片的工廠。斯旺在信中寫道:“鑒于當前地緣政治環(huán)境帶來的不確定性,加強美國國內生產,確保技術領先地位,比以往任何時候都更加重要。我們目前認為,探索英特爾如何運營一家美國商業(yè)晶圓廠來供應范圍廣泛的微電子產品,符合美國和英特爾的最佳利益?!?
在電子郵件中,一名美國國防部官員第二天向參議院下屬軍事委員會工作人員發(fā)送了英特爾的信,稱這項提議對于一家美國公司來說是個“有趣而耐人尋味的選擇”,可以讓其建設美國境內最先進的商業(yè)芯片代工廠。
關于芯片工廠發(fā)展計劃的談判已經進行了一段時間,但最近隨著對亞洲供應鏈脆弱性和美國國防工業(yè)難以獲得國內采購先進芯片的擔憂加劇,談判勢頭有所增強。據知情人士透露,在與新冠疫情相關的刺激措施中,芯片制造商也感覺到了為這個越來越被視為國家安全優(yōu)先事項的行業(yè)帶來資金的機會。
雖然美國政府領導人和科技高管普遍認為,美國需要提高在國內制造芯片的能力,但目前的形勢很復雜,決策者對如何準確地向前推進該計劃沒有統(tǒng)一的看法。美國已經有幾十家半導體工廠,但只有英特爾的有能力制造速度最快、最省電的芯片,這些芯片是10納米或更小的晶體管。然而,英特爾主要為自己的產品生產芯片。在為其他公司代工生產芯片的代工廠中,只有臺積電和三星能生產10納米或更小的芯片。
許多美國芯片公司,包括高通、英偉達、博通、Xilinx以及AMD等,他們都依賴臺積電制造許多最先進的產品。臺積電2019年年報顯示,英特爾還與臺積電合作制造芯片。英特爾在芯片業(yè)務方面的競爭對手可能對與英特爾簽約業(yè)務持謹慎態(tài)度,除非該公司證明了其在該領域的能力,并在此過程中找到了確保保護競爭對手技術的方法。
據參與討論的人士稱,美國國防部內部也存在分歧,有些官員更專注于解決部門自身的需求,而另一些官員則將這一問題視為更廣泛的供應鏈問題。國防部發(fā)言人邁克·安德魯斯中校(Lt.Col.Mike Andrews)說:“國防部密切跟蹤對我們供應鏈至關重要的所有國防部門的國內制造和生產情況,微芯片肯定會繼續(xù)在大多數重大國防項目中發(fā)揮關鍵作用。”
據一位知情人士透露,美國行業(yè)組織半導體工業(yè)協(xié)會(Semiconductor Industry Association)正在對國內芯片生產進行研究,預計將建議美國政府斥資數百億美元成立新基金,以推動國內芯片投資。SIA總裁兼首席執(zhí)行官約翰·諾伊弗(John Neuffer)表示:“半導體對美國的經濟韌性和國家安全至關重要,因此美國加大對國內芯片行業(yè)的投資毋庸置疑。中國和其他國家正在大舉投資,美國需要做更多的事情來迎接挑戰(zhàn)?!?
代表半導體制造設備制造商的行業(yè)組織SEMI支持的另一項提案,即當芯片制造商在美國工廠購買和安裝設備時,應給予他們稅收抵免優(yōu)惠。據知情人士透露,美國國防部正在進行其他有關支持更多國產芯片制造的研究,國務院和商務部也始終在關注這一問題。知情人士稱:“關于政府需要做些什么來保證微電子產品的安全供應,有很多討論。這是一個公私合作的問題,是稅收抵免,還是現金補貼,或者是這兩者的結合?”
近年來,美國芯片制造商放棄了在國內建設尖端芯片工廠,主要是因為它們的成本可能超過100億美元,而且快速的開發(fā)周期意味著領先的好處不會持續(xù)很長時間。與此同時,包括中國、新加坡和以色列在內的其他國家的政府也投入了大量資金,發(fā)展本國的制造業(yè),支付廠房費用,并補貼昂貴的設備。