【國內(nèi)】國家風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告：通信企業(yè)拓新興市場應(yīng)小心

     國內(nèi)唯一經(jīng)營政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)——中國出口信用保險(xiǎn)公司，日前發(fā)布了我國第一份《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，對(duì)韓國、日本、英國、美國等60個(gè)與我國外經(jīng)貿(mào)交往較為密切的國家所存在的國家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)級(jí)，根據(jù)國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，將其國家風(fēng)險(xiǎn)劃分為9類，分別用數(shù)字1～9表示，其風(fēng)險(xiǎn)水平隨數(shù)字增大依次增高。報(bào)告提示中國電信設(shè)備制造企業(yè)：隨著我國電信設(shè)備出口量的增加，我國企業(yè)所面臨的國家風(fēng)險(xiǎn)特別是在亞非拉和東歐等新興市場國家的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。

    報(bào)告顯示，對(duì)于中國企業(yè)而言，國家風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)較低（即1類～4類）的國家（地區(qū)）以歐美為主，約占國家（地區(qū)）總數(shù)的25％，國家風(fēng)險(xiǎn)水平最高的第9類國家（地區(qū)）僅占5％左右，而國家風(fēng)險(xiǎn)水平較高或顯著（5類～8類）的國家（地區(qū)）則占近70％，它們以地處亞洲、非洲、拉丁美洲和東歐等地區(qū)的新興市場國家為主。國家風(fēng)險(xiǎn)是指在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能發(fā)生的、由于債務(wù)人所在國的某些國家行為而引發(fā)的重大事件，使得債務(wù)人拒絕或無法償付國外債權(quán)人和投資者的債務(wù)，從而給國外債權(quán)人和投資者造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

   《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》立足中國視角，以保障中國企業(yè)利益為基本出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮我國與對(duì)象國雙邊經(jīng)貿(mào)水平、未來發(fā)展?jié)摿Γ㈥P(guān)注地緣政治、歷史淵源和外交關(guān)系等特殊因素，著重體現(xiàn)信用保險(xiǎn)特色及中國信保的政策性導(dǎo)向。中國信?？偨?jīng)理唐若昕強(qiáng)調(diào)，《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》是中國信保對(duì)國別風(fēng)險(xiǎn)的客觀評(píng)估，不代表國家的外交政策和外貿(mào)政策，目的不在于限制或減少對(duì)某個(gè)國家（地區(qū)）的出口、投資或開展工程承包業(yè)務(wù)，而是分析一個(gè)國家（地區(qū)）主要風(fēng)險(xiǎn)因素、成因、所處的水平及發(fā)展趨勢(shì)，從而為科學(xué)決策提供參考依據(jù)，為企業(yè)提供預(yù)警。此外，國家風(fēng)險(xiǎn)分析也可以引導(dǎo)貿(mào)易和資本的最優(yōu)流向，以達(dá)到預(yù)期效用的最大化，更好地服務(wù)于我國的外交和外經(jīng)貿(mào)工作。

    商務(wù)部部長助理陳健表示，目前，我國對(duì)外貿(mào)易大國的地位雖然已經(jīng)確立，但是我國目前還不是貿(mào)易強(qiáng)國，我國出口商品的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高附加值產(chǎn)品在出口中的比例有待進(jìn)一步提高，我國出口企業(yè)的開拓市場成本較高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中經(jīng)濟(jì)效益不明顯，壞賬率比發(fā)達(dá)國家高，我國必須加強(qiáng)出口風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。

    對(duì)于目前我國產(chǎn)品出口所面臨的國家風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，中國信保的專家表示，雖然發(fā)達(dá)國家的國家風(fēng)險(xiǎn)較低，但中國信保在2003年的短期險(xiǎn)賠款中，歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)生的賠款比例高達(dá)67％，專家認(rèn)為，這主要與我國出口商品的結(jié)構(gòu)以及出口渠道等因素有關(guān)，低端消費(fèi)品在歐美國家市場可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)更高，而高端的投資類產(chǎn)品出口可能更多地受高國家風(fēng)險(xiǎn)的制約。

    近年來，我國電信業(yè)堅(jiān)定不移地貫徹“走出去”戰(zhàn)略，并且已經(jīng)取得了一定的成績，特別是在電信成套設(shè)備以及工程承包等方面已經(jīng)取得突破。我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電信設(shè)備不但出口到發(fā)展中國家，也陸續(xù)打入發(fā)達(dá)國家市場，是非常值得驕傲的。但是，隨著我國電信設(shè)備出口量的增加，我國企業(yè)所面臨的國家風(fēng)險(xiǎn)特別是在亞非拉和東歐等新興市場國家的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。充分利用出口信用保險(xiǎn)機(jī)制降低風(fēng)險(xiǎn)不失為我國電信企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一個(gè)切實(shí)可行的選擇。對(duì)此，唐若昕表示，中國信保將積極支持我國的高技術(shù)投資類產(chǎn)品的出口，在相關(guān)企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)方面實(shí)行傾斜政策，風(fēng)險(xiǎn)再大也要支持。

    唐若昕還表示，此次推出的《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，只是中國信保逐步建立國家風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布機(jī)制，形成具有中國特色的國家風(fēng)險(xiǎn)“晴雨表”的第一步。明年，中國信保將推出對(duì)全球189個(gè)國家（地區(qū)）的全部《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，并逐年滾動(dòng)式更新，力爭為中國企業(yè)勾畫一份更為翔實(shí)、細(xì)致、準(zhǔn)確的“海圖”，預(yù)報(bào)“風(fēng)雨”，保駕護(hù)航。

來源：人民郵電報(bào)