印度即將通過最新法案 要求OTT企業(yè)受電信法約束

  ICC訊  印度起草了一項(xiàng)新的電信法案，要求包括WhatsApp、Zoom和Google Duo在內(nèi)的OTT消息和視頻通話平臺獲得在該國運(yùn)營的電信牌照。印度電信部(DoT)公布了該法案草案，稱這是印度成為一個(gè)完全數(shù)字化國家雄心的一部分。

  根據(jù)擬議的立法，印度電信部將尋求確保OTT企業(yè)提供的包括通話和消息傳遞在內(nèi)的電信服務(wù)遵循其許可制度，并受適用于電信運(yùn)營商的相同政策的約束。如果獲得批準(zhǔn)，那么該立法將使印度政府能夠監(jiān)管基于互聯(lián)網(wǎng)的通信服務(wù)。

  印度電信部長Ashwini Vaishnaw表示，這一電信法案草案和其他正在制定的監(jiān)管OTT企業(yè)或應(yīng)用的法律之間不會發(fā)生沖突。他說，新的通信法案草案的內(nèi)容需要與其他即將出臺的監(jiān)管印度數(shù)字框架的法律保持一致，包括通過數(shù)據(jù)保護(hù)法律和《數(shù)字印度法》。

  Ashwini Vaishnaw在接受采訪時(shí)表示，該電信法案草案預(yù)計(jì)將在6-10月內(nèi)成為法律，其中明確規(guī)定提供通信服務(wù)的應(yīng)用程序?qū)⑹艿?A href="http://huaquanjd.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e7%94%b5%e4%bf%a1&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">電信法的約束，并且保護(hù)用戶安全。

  在介紹最近宣布的2022年印度電信法案草案時(shí)，Ashwini Vaishnaw表示，該法案的主要目的是保護(hù)用戶。法案提出，接聽電話的人應(yīng)該知道撥打電話的對方是誰。這包括所有類型的通話，無論是普通的語音通話、Whatsapp通話、Facetime或任何其他OTT通話。

  “語音通話和數(shù)據(jù)通話之間的區(qū)別已經(jīng)消失。KYC(了解你的客戶)需要在所有的平臺上進(jìn)行，并且服務(wù)必須遵循相同的法律約束?！?A href="http://huaquanjd.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e5%8d%b0%e5%ba%a6&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">印度電信部長說到。“有了這樣的思考過程，OTT就被歸到了電信的定義之下。”

  這是電信公司長期以來的一個(gè)要求，他們希望通信APP像自己一樣受到監(jiān)管，因?yàn)樗鼈兲峁╊愃频恼Z音通話和消息傳遞服務(wù)。

  Ashwini Vaishnaw表示，通過對《印度電報(bào)法》(Indian Telegraph Act)的解釋，OTT服務(wù)已經(jīng)受到監(jiān)管。新的法律將把這些法規(guī)編纂成法典以使其更加清晰。

  該法案擴(kuò)大了電信服務(wù)的定義，將OTT通信服務(wù)、基于衛(wèi)星的通信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和寬帶服務(wù)、空中和海上連接服務(wù)等納入其范圍。

  寬帶印度論壇(BIF)主席TV Ramachandran在一份聲明說：“不幸的是，《2022年印度電信法案》草案中的一些條款對于支持印度實(shí)現(xiàn)更大的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)是抑制性而非促進(jìn)/推動性的。”

  但印度電信部長反駁說，該電信法案草案的重點(diǎn)是提供寬松的監(jiān)管?！拔覀儗⒋_保創(chuàng)新不存在障礙，不給利益相關(guān)方帶來巨大監(jiān)管負(fù)擔(dān)。我們將重點(diǎn)做好用戶保護(hù)工作。”

  Ashwini Vaishnaw進(jìn)一步表示，該電信法案草案中沒有強(qiáng)制解密加密信息的規(guī)定?！案鶕?jù)最高法院的判決，印度有一個(gè)明確的攔截機(jī)制，具有明確的制衡機(jī)制。這種攔截機(jī)制在印度已經(jīng)使用多年。這一點(diǎn)沒有任何變化?！?

  他補(bǔ)充說，目前發(fā)布的法案草案僅供咨詢，最終草案將在透明的咨詢過程后制定。

  “新法案將正面解決網(wǎng)絡(luò)欺詐的情況，并且不僅僅是在一個(gè)方面，而是在多個(gè)維度預(yù)先解決。KYC的義務(wù)，確保對用戶的責(zé)任，包括電信法案草案中的各種呼叫方式，我堅(jiān)信，隨著這項(xiàng)法案的實(shí)施，我們可以顯著減少網(wǎng)絡(luò)欺詐?！盇shwini Vaishnaw表示。

  他還澄清，未來除了政府和公共用途外，拍賣將是分配頻譜的唯一方式。電信法案將為頻譜的拍賣過程提供法律支持。

  “根據(jù)協(xié)商過程，我們將制定最終草案。該草案將經(jīng)過議會的委員會程序。然后草案必須提交給議會。我認(rèn)為大約需要6-10個(gè)月的時(shí)間，但我們并不著急?！盇shwini Vaishnaw說。印度電信部已將該電信法案草案的截止日期定為10月20日。

  該法案旨在取代三項(xiàng)法律：1885年的《印度電報(bào)法》(Indian Telegraph Act, 1885)、1933年的《印度無線電報(bào)法》(Indian Wireless Telegraphy Act, 1933)和1950年的《電報(bào)電線(非法占有)法》(Telegraph Wires (Unlawful Possession) Act, 1950)。

  “我們成立了一個(gè)技術(shù)委員會，專門研究國際上的最佳實(shí)踐，并在此基礎(chǔ)上制定了頻譜政策草案。據(jù)此，我們咨詢了全球?qū)＜液妥顑?yōu)秀的技術(shù)人才，并將他們的觀點(diǎn)納入了法案中的頻譜改革?！盇shwini Vaishnaw補(bǔ)充說，新電信法的重點(diǎn)還將包括提供監(jiān)管的確定性，所有擬議的變更都將具有預(yù)期效果。他指出，所有現(xiàn)有的規(guī)則、條例和豁免都將繼續(xù)存在。