近日,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議提出了2017年重點(diǎn)做好六項工作:堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面實施“中國制造2025”;深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,培育壯大新業(yè)態(tài)新模式;著力化解突出矛盾和問題,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長;加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提升供給質(zhì)量和水平;加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ);持續(xù)深化改革、創(chuàng)新管理,營造工業(yè)通信業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
對于信息通信業(yè),會議提出加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。
在我國工業(yè)通信業(yè)新常態(tài)特征的背景下,在2016年保持中高速增長,穩(wěn)居世界第一制造大國和網(wǎng)絡(luò)大國地位的基礎(chǔ)上。會議提出2017年發(fā)展目標(biāo):電信業(yè)收入增長4%。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作了題為《深化改革創(chuàng)新 促進(jìn)融合發(fā)展 為加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國不懈努力》的工作報告。
電信業(yè)務(wù)收入重回5%
會議指出,2016年以來,工業(yè)通信業(yè)保持中高速增長,總體規(guī)模、綜合實力進(jìn)一步提升,穩(wěn)居世界第一制造大國和網(wǎng)絡(luò)大國地位。預(yù)計全年,電信業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入分別增長53%和5.1%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長15%,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長超過40%。
適應(yīng)新趨勢新要求大力推動融合發(fā)展。牽頭推動出臺深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見。實施智能制造工程,標(biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成。出臺促進(jìn)智能硬件、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和行動計劃。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入快車道,發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)。兩化融合管理體系貫標(biāo)扎實推進(jìn)。軍民融合深度發(fā)展取得新成效。
統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信業(yè)發(fā)展、管理和安全。初步完成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略研究報告。全國所有地市基本建成光網(wǎng)城市。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目進(jìn)展順利。5G研發(fā)成效明顯。三網(wǎng)融合全國推廣穩(wěn)步推進(jìn)。組織開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動。防范和打擊通訊信息詐騙專項行動取得階段性成效,全面實現(xiàn)了電話用戶實名登記。修訂后的無線電管理條例正式施行。
夯實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)
在2016年發(fā)展的基礎(chǔ)上,會議提出2017年主要預(yù)期目標(biāo):全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右;電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長4%、26%和14%左右。
會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國工業(yè)通信業(yè)新常態(tài)特征更加明顯,正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,做好明年工作,要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)。
一是圍繞解決行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,更加注重務(wù)實推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)。三是順應(yīng)全球信息化發(fā)展趨勢,更加注重積極謀劃和推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。
會議提出,加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。深入實施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。大力推進(jìn)5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。實施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目,支持3萬個以上行政村寬帶建設(shè)升級。組織好“核高基”重大專項。進(jìn)一步落實三網(wǎng)融合推廣方案。全面開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理專項行動。抓好新修訂的無線電管理條例的宣貫落實。持續(xù)深入推進(jìn)防范和打擊通訊信息詐騙專項行動。進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平。
會議提出持續(xù)深化改革、創(chuàng)新管理,營造工業(yè)通信業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,探索編制工業(yè)和信息化部權(quán)力清單和責(zé)任清單。落實法治政府建設(shè)實施綱要,開展制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略配套立法研究。實施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,研究建立產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況監(jiān)督、評估機(jī)制。加快建立涉企保證金清單制度。繼續(xù)推進(jìn)國家中小企業(yè)發(fā)展基金設(shè)立運(yùn)營,啟動小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動,支持小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新。
深化智能制造、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無線電管理、核與航天以及G20框架下新工業(yè)革命領(lǐng)域國際交流合作。全面落實部省合作協(xié)議,支持部屬高校、科研院所加強(qiáng)與地方主管部門、重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的深度合作。健全重點(diǎn)協(xié)會聯(lián)系制度和政府購買服務(wù)機(jī)制。
會議提出2017年重點(diǎn)工作,總的要求是,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,立足制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略全局,全面實施“中國制造2025”,深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、深融合、惠民生、保安全各項工作,加快新動能培育和傳統(tǒng)動能修復(fù),努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。