網通北方南方掛牌一企兩制 北京業(yè)務開始融合

　　張念慶
　　網通北方和網通南方掛牌之際
　　北京業(yè)務融合大幕揭開
　　上海、安徽、福建……中國網通版圖的南擴令其品牌的影響力快速上升，但與此同時，誰都心知肚明，除了重組，網通未來的命運更多地取決于能否成功地實現大融合和全面改制。
　　至2003年底，中國網通“三駕馬車”———網通國際、網通北方、網通南方的整合塵埃落定，本月的8日和15日，網通北方和網通南方兩大公司分別掛牌，但事實上網通重組這幕大戲并未到此戛然而止，北方10省市通信公司與各自地域網通控股(俗稱小網通)間的資產與人員融合備受注目，其中作為中國網通排頭兵北京地區(qū)的兩方融合更成為這幕大戲的高潮所在。
　　也就是在10多天前，一個引起巨大震動的融合方案在北京通信和小網通北分的內部迅速傳遞開，從其內容，這個新方案(文中簡稱“北京方案”)可稱之為是一次具有創(chuàng)新色彩的方案———“融合與改制并進，打破原有北京通信架構，成立營銷和網絡兩大單元”。“新方案經過長時間多次反復討論并很有突破，其中很多地方在幾個月前還是難以想象的。”一位網通內部人士這樣說。
　　一企兩制
　　新方案的大范圍公開是在去年的12月29日，這一天北京通信將新方案傳達到了每一位處級干部，幾乎是在同一時間，小網通中層以上干部也獲知了這一方案。
　　新方案很快在網通內部被形容為“一企兩制”，其中的“一國”意即融合后大家都被統(tǒng)一到了“北京通信”這面大旗下，而“兩制”則表現在融合后北京通信將打破原先區(qū)局管理體制，改為設立營銷和網絡兩大核心業(yè)務部門，其中營銷部門將采取新的管理體制———移植小網通現有的機制，網絡等其他部門則仍將沿用老體制，逐步向新體制靠攏。
　　沿著新方案的輪廓，中國網通重組中最為人矚目的小網通未來命運也變得清晰。來自網通內部的消息說，小網通北分的大部分人員將被并入營銷部，同時這些人員的待遇不變，而且新營銷部的領軍重任也交給了原小網通北分的老總韓穎。新體制下的營銷部還將并入通信公司負責營銷的人員，總人數會達到3000人左右，未來營銷部將負責業(yè)務銷售和客戶服務工作，網絡部負責網絡運營。
 　“融合—改制—上市—上移動”，在這張中國網通總裁張春江的中國網通發(fā)展路線圖中，融合與改制成為現階段頭等大事，張春江、田溯寧等網通高層很清楚，在與中國電信等的較量中，融合成功與否已成為重要籌碼。
  　2003年12月底是中國網通融合重組的最后期限。在此前的數個月里，北方數省市的電信與小網通的資產與人員融合已完成大半，但惟獨北京，一方面是因為在小網通的整個盤子中，北京業(yè)務占比較大的部分，此外更是因為北京是整個中國網通的重心，網通內流傳著一種說法———“網通實質性融合看北方，北方融合看北京”，正因為此，北京的融合遲遲沒有方案。有消息說，在臨近最后一刻，張春江看到新的“融合改制并進”方案后贊不絕口。
  　出乎意料的不只是網通高層，還有北京通信和小網通北分的上上下下。據分析，這主要還是因為新方案與舊方案有著太大的不同，誰也未料到方案的策劃者決意將北京通信這個百年老店的運營體制徹底打破?！靶路桨傅某雠_，顯示出了方案策劃者，北京通信總經理趙繼東的魄力與胸襟。”方案公布后不久，一位得知此方案的業(yè)內人士評價說，在新方案中，北京通信的很多原有部門將被取消或合并，涉及范圍非常大。在這種背景下，作為北京通信的總經理就需要梳理通信公司內部以及網通北分，甚至來自外部多個層面的關系，這比原方案面臨更大的挑戰(zhàn)。此外，新方案在對小網通北分人員的使用上，也顯出趙的氣度，據說趙曾表示：“融合不是誰吃了誰，不一定所有東西都照搬通信公司的，網通北分好的東西要保留?！?BR>  　新方案面臨更大挑戰(zhàn)，但有觀察人士指出，北京乃是中國網通融合重組中最為復雜的一塊，趙的策劃堪稱為“一石兩鳥”，其一，新方案解決了原來小網通北分員工對融合最為擔心的三個問題———機制、發(fā)展、待遇，同時韓穎出任營銷部老總也能更好地籠絡住小網通人員的心；其二，將已證明相當先進的小網通管理體制、方法、業(yè)務模式直接導入北京通信，加快北京通信的改制速度。
  　歷史方案擱淺
  　網通融合走到“北京方案”這一步，對于張春江和網通上下是一次意外的收獲。更重要的是，張春江苦心孤詣的路線圖也走到了一個柳暗花明的轉折點。
  　長達數月的方案爭論，使得網通北京業(yè)務的融合走走停停，一直未能收官。
  　在去年6月閃電式重組吉通，繼而合并小網通，11月整合三方資源成立網通國際之后，網通在北京的資產整合成為最后的關注所在?！霸瓉淼娜诤戏桨冈谟懻撾A段陷入僵局，通信公司和小網通兩方在客戶界面如何統(tǒng)一及如何全業(yè)務經營等問題爭論了好長時間，也沒有結論。”一位網通人士介紹說。據說原先的方案版本是，網通北分保持原有架構，將成為北京通信內部一個獨立運作的事業(yè)部，經營相對獨立的一部分業(yè)務，保留現有管理機制。
  　歷史背景、文化差異、客戶資源的交叉使得原先的方案一出來就變得難以前行，據說原方案最終流產的更主要原因是因為北京通信認為“與目標差距較大”，北京通信希望在改制的路上走得更遠些，在外界看來，正是沿著這一思路，為了解決事業(yè)部制的一些弊端，北京通信棄舊出新，新方案比原方案邁進了一大步。
  　網通闖關
  　自中國網通集團成立那一天起，就有這樣一種說法：網通資產與業(yè)務的融合是第一道關，文化差異與用人則是網通要闖的第二道關，而且比前一道要
  　復雜得多。
  　“‘北京方案’中，趙繼東對韓穎的使用，頗有點張春江對田溯寧使用的味道?！贝搜詠碜砸晃粯I(yè)內人士的感受。據說，在整合小網通的過程中，由于小網通除中科院等四家國內股東外，還包括新聞集團、高盛、戴爾等外資股東，因此一手建立小網通的田溯寧壓力很大，一直處于高度緊張的狀態(tài)，扮演著平衡外資股東與中資股東之間利益的角色，但好在他取得了張春江的支持。有網通人士分析說，幾個月的磨合后，網通高層在用人上已找到一套成熟思路，其用人安排折射出網通從集團到地方領導層對改革的迫切心情。
  　形勢令中國網通高層變得有些緊張。擺在張春江面前，有繞都繞不開的兩件事———一是網通的國內第三大電信運營商座位難保，二是中國電信北上，第一個攻打的重鎮(zhèn)就是北京，兩件事都給了網通很大的壓力。據說無論是投資上，還是政策上，北京電信從總部拿到的，都是最好的。
  　直接對網通作為構成威脅的是正在強行推進CDMA業(yè)務的中國聯通，對于這一切實際上張春江擔任信產部副部長就曾作出過預言———“2003年，聯通將超過網通成為第三”，現在這個預言幾乎已被言中，數字顯示，2003年3季度聯通收入超過了網通。網通老三位置不保的深層危機影響到了網通未來的命運，這是因為目前包括中國幾大電信運營商在內189家國有大型企業(yè)，統(tǒng)一劃歸新成立的國資委管理。此前國資委主任李榮融多次表示，189家企業(yè)還要逐步精簡，每個行業(yè)國家重點扶持前3名，因此爭進行業(yè)老三已成大企業(yè)頭等大事。
  　也許正是因為這兩件事的雙重壓力變成網通改制提速的動力。在業(yè)內看來，在改制上網通與中國電信最大的不同就是要邊融合邊改制，但從另一角度看，小網通的許多東西被認為是先進的，融合創(chuàng)造力量，如果通過融合，能夠發(fā)揮網通原有三個公司各自的長處，網通就可以將最不同的地方變?yōu)?A href="http://huaquanjd.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e7%bd%91%e9%80%9a&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">網通制勝的武器。有跡象表明，“北京方案”的出臺很大程度上正是考慮到了要發(fā)揮小網通的優(yōu)勢所在。
  　變數重重
  　不按常理出牌，大膽的“北京方案”似乎成為中國網通“激進式改革”的一個前兆，與此同時，幾乎所有人都注意到，“北京方案離最后落地尚有一段距離，它現在還懸在空中”。
   “最大的一個未卜之處，就是關于新機制，現在還沒有什么更多的具體內容。這使得網通北京融合的前景充滿了變數?！睒I(yè)內人士這樣分析，他認為在這樣一個老的國企內部嘗試一企兩制，并不是一件一蹴而就的事。他還分析說，目前的方案最多算一個組織結構改革的方案，如果用人、用工、薪酬等配套機制改革不跟上，所謂的“一企兩制”可能也很難符實，這也將直接影響其他部門乃至整個北京的改制。
    前途未卜，但更多的人認為“北京方案”最終能否成功還要取決于另外兩個重要問題———文化能否融合、改革是否有反復。有分析指出，通信公司與小網通兩個公司的人在人員年齡結構、公司理念、思維模式、做事方法等方面存在太多的不同，因此文化上的融合可能更是一個長期的過程?？梢灶A見的是，雙方的這類沖突將會頻繁發(fā)生。
    此外，“北京方案”也會在某種程度觸傷一些利益群體，方案本身的執(zhí)行難度和來自方案之外的人為因素更將為最后的結果增加很多變數。