我國(guó)光通信產(chǎn)業(yè)亟待解決的“三大內(nèi)憂”

 一個(gè)月前，國(guó)內(nèi)光通信業(yè)反傾銷初裁告捷，三年來(lái)一直“狂跌不止”的國(guó)內(nèi)光纖價(jià)格首次企穩(wěn)，但同時(shí)行業(yè)暴露出自身病癥———

　　一度遭受“入侵”重創(chuàng)的國(guó)內(nèi)光通信業(yè)正重新面對(duì)轉(zhuǎn)機(jī)。來(lái)自有關(guān)方面的最新信息顯示，受一個(gè)月前反傾銷初裁告捷等多方因素影響，曾一路大幅下滑的國(guó)內(nèi)光纖市場(chǎng)價(jià)格首次止跌。但權(quán)威人士同時(shí)發(fā)出警告，現(xiàn)在斷言行業(yè)整體復(fù)蘇為時(shí)尚早。

　　6月16日，商務(wù)部公布非色散位移單模光纖反傾銷調(diào)查的初裁決定，認(rèn)定原產(chǎn)于美國(guó)、日本、韓國(guó)的進(jìn)口光纖存在傾銷，國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害。

　　根據(jù)初裁決定，自2004年6月16日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美、日、韓的G652單模光纖時(shí)，應(yīng)向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)不等的保證金。

　　“這一結(jié)果直接避免了民族光通信產(chǎn)業(yè)被國(guó)外制品低價(jià)戰(zhàn)略擠垮的噩運(yùn)，更給國(guó)內(nèi)光通信市場(chǎng)重新建立健康秩序帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)?！敝袊?guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)光纖產(chǎn)業(yè)分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　事實(shí)上，盡管受此前進(jìn)口庫(kù)存有待消化等因素影響，反傾銷的效應(yīng)尚未立竿見(jiàn)影，但國(guó)內(nèi)光纖市場(chǎng)已經(jīng)在悄悄發(fā)生變化：其中，被國(guó)外低價(jià)傾銷拖累而一路“狂跌不止”的光纖價(jià)格3年來(lái)首次企穩(wěn)。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，隨著對(duì)進(jìn)口份額的逐步置換和運(yùn)營(yíng)商投資的恢復(fù)，反傾銷獲勝的積極效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。

　　但對(duì)國(guó)外低價(jià)傾銷產(chǎn)品的阻擊顯然不是問(wèn)題的全部。有關(guān)人士指出，此次反傾銷初裁獲勝只是贏得了一次良好的外部機(jī)遇，在長(zhǎng)達(dá)3年的“外商侵襲戰(zhàn)”中，國(guó)內(nèi)光通信行業(yè)所暴露出的自身病癥值得深刻反思，真正走出困境仍有三大“內(nèi)憂”亟待破題。

　　無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)危害大

　　在初步消除外商不平等競(jìng)爭(zhēng)后，如何解決國(guó)內(nèi)各企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)的首要問(wèn)題。

　　“從國(guó)際上的情況看，一個(gè)成熟的光纖市場(chǎng)應(yīng)該不超過(guò)10家供應(yīng)商，其中有實(shí)力的也就兩三家。而國(guó)內(nèi)目前的情況確實(shí)是良莠不齊?！眹?guó)家通信電纜及光纖光纜專業(yè)委員會(huì)委員林中教授說(shuō)。

　　事實(shí)上，國(guó)內(nèi)光通信產(chǎn)業(yè)的“擁堵”場(chǎng)面在幾年前就已顯露。2000年左右，由于國(guó)家光通信建設(shè)處于快速發(fā)展期，大量資金蜂擁進(jìn)入，各地爭(zhēng)相上馬光纖光纜項(xiàng)目，短短兩年間出現(xiàn)了近200家大大小小的光纖光纜廠。

　　“大軍云集”的局面不僅造成了產(chǎn)能無(wú)限放大，而且一些二、三線廠家采取的低價(jià)低質(zhì)生存方略直接使得國(guó)內(nèi)一些正規(guī)大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮。

　　“近幾年無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成的危害已經(jīng)表明，合作競(jìng)爭(zhēng)是光纖企業(yè)的必然選擇?！惫饫w產(chǎn)業(yè)分會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　歧視性壁壘須破除

　　國(guó)外廠商的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為使國(guó)內(nèi)光纖企業(yè)振臂反擊，但國(guó)內(nèi)部分運(yùn)營(yíng)商的歧視性“排內(nèi)”做法卻使國(guó)內(nèi)光纖企業(yè)如鯁在喉。

　　記者在采訪中了解到，在日本等各發(fā)達(dá)國(guó)家，均采用設(shè)置門檻等各種措施保證本國(guó)光纖制品的優(yōu)先使用，我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策也是“同等優(yōu)先國(guó)內(nèi)”的原則，但近年來(lái)一部分運(yùn)營(yíng)商在項(xiàng)目招投標(biāo)中卻頻頻上演令人費(fèi)解的一幕：一些招標(biāo)文件或明確要求只能采用進(jìn)口光纖，或者要求“在同等條件下價(jià)格必須比進(jìn)口光纖低5%—10%”。

　　“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，國(guó)產(chǎn)光纖技術(shù)已非常成熟，尤其是一些大公司的產(chǎn)品在嚴(yán)格的檢測(cè)中綜合性能和質(zhì)量與美國(guó)、日本產(chǎn)品不相上下，卻莫名其妙地在家門口遭拒?！辈稍L中，一些光通信專家對(duì)此憂心忡忡。

　　“民族光通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要自身的努力，也需要各方的支持?！绷种姓f(shuō)，“否則，中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的快速發(fā)展以及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的種種努力，帶來(lái)的不是國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，而是效益被國(guó)外過(guò)剩的光纖產(chǎn)能所蠶食?！?

　　技術(shù)研發(fā)有“軟肋”

　　光通信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性注定我國(guó)光纖業(yè)必須走自主研發(fā)之路。

　　我國(guó)的光通信行業(yè)已成為通信產(chǎn)業(yè)中與世界先進(jìn)水平差距最小的行業(yè)，并且，這一技術(shù)底蘊(yùn)在此次反傾銷阻擊戰(zhàn)中獲得充分展露。據(jù)透露，在反傾銷調(diào)查中，正是因?yàn)閲?guó)內(nèi)富通、長(zhǎng)飛幾家公司掌握了先進(jìn)的G652C光纖生產(chǎn)技術(shù)，才使得國(guó)外廠商試圖以“技術(shù)的先進(jìn)性”規(guī)避調(diào)查的想法落空。

　　但全面審視之下，國(guó)內(nèi)光纖業(yè)在技術(shù)上仍存在清晰“軟肋”：

　　一是先進(jìn)技術(shù)的掌控仍屬“鳳毛麟角”。

　　在全國(guó)光通信產(chǎn)業(yè)界中，目前能生產(chǎn)光纜的企業(yè)高達(dá)150多家，具備光纖生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)只有10余家，而能生產(chǎn)光纖預(yù)制棒的只有富通、長(zhǎng)飛等數(shù)家企業(yè)。

　　二是即使就國(guó)內(nèi)幾家先進(jìn)的大企業(yè)而言，也只能和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)保持同步，在創(chuàng)新和研發(fā)上并無(wú)優(yōu)勢(shì)。和相對(duì)充裕的資金相比，人才和技術(shù)儲(chǔ)備則明顯“短缺”。

　　“如果不抓緊提高自己的技術(shù)、人才儲(chǔ)備，盡快提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，數(shù)年之后，我們將面對(duì)的也許不是被低價(jià)拖垮，而是被技術(shù)擠垮的命運(yùn)?！焙贾莞煌ㄍㄐ殴究偨?jīng)理劉志軍說(shuō)。

摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》