移動WLAN集采橫生變故 事實擱淺波及產(chǎn)業(yè)鏈

         此次招標的擱淺，對于整個WLAN產(chǎn)業(yè)鏈對說，將是一次不小的打擊，直接受傷的將是常年專注于WLAN研發(fā)的中小廠商們。國內(nèi)三大運營商中，要屬中國移動建設(shè)WLAN最為積極，規(guī)模也最大，遠遠高于另兩家。中國電信與中國聯(lián)通每年的采購量加起來只有幾十萬個AP。再加上聯(lián)通的回款較慢，這些專做電信級WLAN的廠商，基本就將希望放在了中國移動每年的集采上。

         如果說招標擱淺對于華為、中興等設(shè)備制造商來說，最多是打消積極性，就算沒有WLAN份額供給，也有其他業(yè)務(wù)可以作為生計。但是對于這些專業(yè)廠商來說，更像一種致命傷害，士氣和業(yè)績將遭遇雙重沖擊。

        除了對于供應(yīng)廠商的傷害，招標擱淺對于中國移動自身，也是一次不小的內(nèi)耗。眾所周知，中國移動寄予厚望的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建成尚需時日，而WLAN作為四網(wǎng)協(xié)同策略的一部分，仍然將是未來幾年最主要的無線承載方式。在中國移動2013年上半年的財報中顯示，期內(nèi)無線上網(wǎng)業(yè)務(wù)流量同比增長129%。其中，WLAN吸收流量為6686億MB，約占全部流量的四分之三，有效發(fā)揮了低成本流量承載的優(yōu)勢。

        中國移動總裁李躍曾在2011年底表示，未來三年中移動計劃建設(shè)超過600萬個AP，完成“發(fā)展10大類應(yīng)用、達到100個以上達標城市、發(fā)展1000萬以上有效用戶”的目標。如今行程過半，因2012年集采的拖延及擱淺，原本2012年度的招標，估計要拖到2014年才最終落地。后期經(jīng)過緊張的評標后，距離中國移動計劃完成的時間已經(jīng)不多。對于WLAN這種“三分技術(shù)、七分優(yōu)化”的網(wǎng)絡(luò)來說，時間緊任務(wù)重，不僅中國移動面臨巨大壓力，合作廠商后期也將面臨快速交付的考驗。

        與此同時，招標擱淺的傷害也將進一步蔓延到國家寬帶戰(zhàn)略上。工信部副部長尚冰曾指出，WLAN是固定寬帶接入的重要補充和輔助手段，擴大公共熱點區(qū)域無線局域網(wǎng)覆蓋規(guī)模也成為目標之一。早在國家啟動“寬帶普及與提速工程之際”，三大運營商都曾明確將FTTH與WLAN納入到運營商寬帶發(fā)展最重要的部分中。而這三家中，尤以中國移動建設(shè)WLAN作為迫切。如今一年計劃或已耽誤，對于其寬帶發(fā)展目標的實現(xiàn)，將是不小的拖累。

后事之師：提升技術(shù)準入門檻

         那么如何在明年的WLAN集采中不重蹈覆轍，中國移動需要思考的問題有很多。招標擱淺之所以發(fā)生，直接導(dǎo)火索在于集團內(nèi)部對招標結(jié)果的不認同，即對入圍廠商實力的不認同。要規(guī)避這些問題的出現(xiàn)，使得中國移動能夠按照招標規(guī)則選出自己認同的廠商，可能首先要做的是提高技術(shù)門檻。

         此前，大量廠商涌入電信級WLAN市場，除了龐大的市場需求外，AP技術(shù)門檻降低是一個關(guān)鍵原因。很多廠商只是根據(jù)運營商的測試項目進行“量身定制”的產(chǎn)品開發(fā)。雖然技術(shù)標都能通過，但實際應(yīng)用過程中卻存在不少問題。而由于中小型廠商的大面積入圍，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本被大幅拉低，后續(xù)運營和維護遭遇大量困擾。在優(yōu)化占比更重的WLAN網(wǎng)絡(luò)上，此種問題所帶來的后果更為嚴峻。

         不過，中國移動似乎已經(jīng)意識到了這個問題，開始著手進行調(diào)整。據(jù)C114此前報道，中國移動已將WLAN中AC與AP之間的互聯(lián)互通納入到規(guī)劃中，并在明年年初進行的集采中提出明確需求，實現(xiàn)AC與AP之間的解耦。

          在之前的WLAN網(wǎng)絡(luò)中，一個廠商的AC很難對另外一家廠商AP進行有效管理，這就造成了“封建割據(jù)”。同時，現(xiàn)有WLAN的部署密度和規(guī)模還不夠大，對AC的技術(shù)要求不夠高。如果在某一個城域中，單個AC下掛的AP數(shù)量到一定程度，以及多個AC之間的協(xié)同，就會對廠商的技術(shù)實力提出更高要求。不同廠商AC/AP之間的解耦和互通將會對大廠商有利，從而促使整個供應(yīng)商格局的改變。

        技術(shù)門檻過低，其實或多或少與集采價格占比過高有關(guān)。“電信級WLAN是一個標準的買方市場，運營商基本不會采用時下最先進的技術(shù)，而是選擇價格空間最大、技術(shù)風險最小的成熟產(chǎn)品；再加上之前并沒有從大網(wǎng)的角度去審視WLAN產(chǎn)品，行業(yè)門檻并不高。”有業(yè)內(nèi)人士指出，“以往WLAN集采價格比重過高，甚至出現(xiàn)了唯價格論的極端情況，使得主流WLAN廠商紛紛出局。”