ICC訊 英國(guó)政府對(duì)華為的最新決定,大家都知道了。
7月14日,英國(guó)政府宣布:自2021年起禁止英國(guó)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買華為5G設(shè)備,并要在2027年以前將華為排除出英國(guó)的5G設(shè)備供應(yīng)。
這個(gè)決定已經(jīng)被登在了英國(guó)政府官網(wǎng)上,是政府短期內(nèi)的最終決定。
對(duì)華為來(lái)說(shuō),這個(gè)決定顯然是壞消息,畢竟華為在英國(guó)整整20年了,本來(lái)是要長(zhǎng)期深耕,這一下把很多計(jì)劃都打亂了,在歐洲市場(chǎng)多年的努力也可能白費(fèi)。
不過(guò),從英國(guó)政府的具體動(dòng)作來(lái)看,這個(gè)決定也沒有那么糟糕:
1. 從2020年12月31日起,停止購(gòu)買新的5G華為設(shè)備。算是留了半年窗口期給英國(guó)運(yùn)營(yíng)商從華為下單,然后慢慢發(fā)貨,利好華為下半年銷量。
2. 2027年年底前,拆除英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中目前使用的所有華為設(shè)備。2027年距離現(xiàn)在還有7年,屆時(shí)5G可能早已淘汰。
3. 繼續(xù)禁止華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中最敏感的核心網(wǎng)建設(shè)。這條規(guī)定和之前的一樣。
從英國(guó)媒體發(fā)的新聞標(biāo)題也可以看出,相比國(guó)內(nèi)媒體主要強(qiáng)調(diào)英國(guó)禁用華為,英國(guó)幾乎所有媒體的標(biāo)題上都帶上了2027,顯示英國(guó)政府這一決定還是留了一定空間。
BBC:華為必須要在2027年之前移除華為5G設(shè)備
Sky:在2027年之前,英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)清零華為
衛(wèi)報(bào):2027年之前,英國(guó)將把華為從英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中移除
從原因來(lái)看,英國(guó)政府的官方說(shuō)法是,美國(guó)今年對(duì)華為的最新制裁措施影響到了華為未來(lái)更新設(shè)備的能力,因此需要逐步拆除,換成后續(xù)更新沒問(wèn)題的產(chǎn)品。
英國(guó)政府的原話是:“在美國(guó)斷供后,華為需要對(duì)其供應(yīng)鏈進(jìn)行重大重組,因?yàn)樵摴緹o(wú)法再使用其當(dāng)前所依賴的技術(shù),且沒有其它替代方案,因此我們無(wú)法保證華為設(shè)備未來(lái)的安全性?!?
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),英國(guó)政府主要擔(dān)心的是,華為已經(jīng)安裝在英國(guó)境內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,后期可能會(huì)因?yàn)槊绹?guó)斷供而停止更新或被迫使用其他之前沒用過(guò)的供應(yīng)商,從而失去安全性。
英國(guó)文化大臣奧利弗·道登今天在宣讀這一決定時(shí),也詳細(xì)解釋了這一原因。值得注意的是,道登在視頻最后也承認(rèn),棄用華為的最新決定,將使英國(guó)的5G建設(shè)進(jìn)度耽誤2至3年,并將為此付出20億英鎊的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
對(duì)于這一決定,華為方面也通過(guò)其英國(guó)發(fā)言人Edward Brewster發(fā)布了官方回應(yīng),下面我畫一下重點(diǎn):
“這個(gè)決定令人失望,對(duì)英國(guó)所有的手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)都是一個(gè)壞消息。這為可能會(huì)讓英國(guó)落入數(shù)字發(fā)展的慢車道,增加消費(fèi)者的通訊開支,并加深數(shù)字鴻溝。此舉非但不能‘提高’,反而在降低發(fā)展水平,因此我們懇請(qǐng)政府重新考慮這一決定。我們有信心,美國(guó)的新管制措施不會(huì)影響我們?yōu)?A href="http://huaquanjd.cn/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e8%8b%b1%e5%9b%bd&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">英國(guó)提供的產(chǎn)品的韌性和安全。
很遺憾,華為在英國(guó)的未來(lái)發(fā)展被政治化。此舉是源于美國(guó)貿(mào)易政策,而不是安全問(wèn)題。過(guò)去20年來(lái),華為在英國(guó)聚焦構(gòu)建更好的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),我們將繼續(xù)一如既往地為客戶提供支持。
我們將仔細(xì)審視今天的聲明對(duì)我們未來(lái)英國(guó)業(yè)務(wù)的影響,并與英國(guó)政府溝通,闡明我們會(huì)如何繼續(xù)助力英國(guó)構(gòu)建更好的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接?!?/strong>
可以看出,華為并沒有放棄,還準(zhǔn)備和英國(guó)政府繼續(xù)溝通。
華為在英時(shí)間線,蜜月期為什么突然轉(zhuǎn)冷?
在解讀這一事件之前,接下來(lái)我先通過(guò)時(shí)間線的方式,簡(jiǎn)單回顧一下華為在英國(guó)的歷程,重點(diǎn)是今年,特別注意英國(guó)政府什么時(shí)候發(fā)生態(tài)度轉(zhuǎn)變:
2001年,華為在英國(guó)開設(shè)了第一個(gè)辦事處。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,華為目前在英國(guó)擁有20個(gè)辦公室,總部位于英國(guó)雷丁。華為在英國(guó)雇傭超過(guò)1600名員工,超70%為英國(guó)本地員工。
2018年2月,華為在其官網(wǎng)宣布,將在未來(lái)五年對(duì)英國(guó)追加30億英鎊投資(約合266億人民幣),英國(guó)政府對(duì)此表示歡迎。
2020年1月28日,英國(guó)政府頂住美國(guó)多次壓力,正式批準(zhǔn)華為有限度參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2020年3月,38位保守黨議員提出了一份修正案,要求在2023年之前把華為從英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中排除,最終這一修正案未獲通過(guò)。
2020年4月22日,英國(guó)政府重申,堅(jiān)定允許華為參與英國(guó)5G建設(shè),這一立場(chǎng)從未改變,且不會(huì)復(fù)議。
2020年6月20日,路透社曝出,英國(guó)政府為了減輕美國(guó)制裁華為對(duì)英國(guó)網(wǎng)絡(luò)的影響,寫信通知運(yùn)營(yíng)商提前囤積足夠的華為設(shè)備,以防美國(guó)最新制裁措施沖擊華為供貨能力。
2020年6月25日,華為獲得來(lái)自英國(guó)政府的規(guī)劃許可,將在劍橋建立一個(gè)研發(fā)制造中心,該中心將成為其光電業(yè)務(wù)的海外總部,華為表示將在該項(xiàng)目第一階段投資10億英鎊(約87.7億人民幣)。
以上是蜜月期,7月之后(實(shí)際上5月6月已經(jīng)有苗頭),華為在英國(guó)的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下:
2020年7月4日,《每日電訊報(bào)》報(bào)道,英國(guó)政府官員已在草擬計(jì)劃,在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)就開始停止在5G網(wǎng)絡(luò)上安裝華為提供的設(shè)備。報(bào)道指出,這一做法意味著英國(guó)首相鮑里斯對(duì)華為態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎。
這是第一次英媒言之鑿鑿的說(shuō)華為會(huì)被棄用,當(dāng)時(shí)說(shuō)的是禁令會(huì)在接下來(lái)六個(gè)月內(nèi)立刻執(zhí)行。
當(dāng)時(shí)給出的時(shí)間點(diǎn)是,英國(guó)政府必須在2023年之前,將華為設(shè)備在5G網(wǎng)絡(luò)中清零。
2020年7月5日,英國(guó)文化大臣道登接受電視臺(tái)采訪時(shí)表示,英國(guó)對(duì)華為的5G禁令并非“板上釘釘”,顯示政府內(nèi)部對(duì)這一決定仍有分歧。
2020年7月6日,英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心(NCSC)向首相鮑里斯提交了一份報(bào)告,指出美國(guó)斷供華為,將迫使華為未來(lái)使用一些無(wú)法令人信賴的技術(shù)(比如依賴未經(jīng)測(cè)試的芯片),從而影響到其5G的安全性。
2020年7月9日,英國(guó)兩大運(yùn)營(yíng)商——沃達(dá)豐和英國(guó)電信出面斡旋,希望政府排除3年內(nèi)移除華為設(shè)備的可能性,這兩家公司均表示至少需要5年、甚至是7年時(shí)間,才可以恢復(fù)棄用華為一事對(duì)英國(guó)新興網(wǎng)絡(luò)建設(shè)造成的重大干擾。
如下圖所示,英國(guó)四大主流運(yùn)營(yíng)商早已用上了華為5G設(shè)備,沃達(dá)豐表示移除已安裝的華為設(shè)備預(yù)計(jì)將花費(fèi)“數(shù)十億英鎊”。
2020年7月12日,華為創(chuàng)始人兼總裁任正非公開表示,希望把移除華為設(shè)備的時(shí)間推遲到下一次大選以后,也就是2025年。
作為回報(bào),華為承諾將會(huì)繼續(xù)維護(hù)其在英國(guó)的設(shè)備,包括2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò)。
2020年7月14日,英國(guó)政府做出華為決定幾個(gè)小時(shí)前,華為英國(guó)董事會(huì)主席約翰·布朗宣布將于今年9月提前離職。
2020年7月14日,英國(guó)政府公布最終決定,2020年12月31日后不得購(gòu)買華為5G設(shè)備,2027年之前完全拆除華為5G設(shè)備。相比之前傳的2023年和2025年,英國(guó)政府最后給了運(yùn)營(yíng)商和華為7年時(shí)間。
看完時(shí)間線,最后我再放上好友李逍遙對(duì)這一事件的解讀:
所有新聞看起來(lái)對(duì)華為是極端不利的,那英國(guó)政府到底是怎么想的呢?其實(shí)魔鬼都在細(xì)節(jié)之中,我們只要對(duì)細(xì)則進(jìn)行研究,就可以看到英國(guó)政府的打算:
1. 2027年其實(shí)是一個(gè)非常遙遠(yuǎn)的年份,從5G最早開始兩年前部署算起來(lái),已經(jīng)將近十年了,事實(shí)上也已經(jīng)接近一個(gè)基站的市場(chǎng)使用壽命了,到時(shí)候搞不好6G都已經(jīng)開始鋪設(shè)了,BT的總裁自己也說(shuō)了,英國(guó)要?jiǎng)冸x華為的技術(shù),十年之內(nèi)不可能。
2. 禁止采購(gòu)條款,這一條禁止的日期是今年年底,也就是說(shuō),各大廠家還有半年的時(shí)間來(lái)采購(gòu)華為的基站,而華為的基站目前是不用七納米芯片的,也用不到美國(guó)供應(yīng)商,也就是說(shuō)華為可以開足產(chǎn)能給他們供貨,半年時(shí)間的存貨很夠未來(lái)幾年鋪設(shè),問(wèn)題不大。至于為什么給了半年時(shí)間?答案也很明顯,這正好卡在美國(guó)大選結(jié)果出來(lái)之后,如果特朗普丟掉了選舉,英國(guó)政府還有操作空間。
3. 英國(guó)禁止華為的原因,這一點(diǎn)其實(shí)也寫得非常隱晦,說(shuō)是由于美國(guó)的禁令華為不能使用之前的供應(yīng)商,換了別的潛在的有危險(xiǎn)的供應(yīng)商的話有安全隱患,所以禁止華為。這句話的意思就是說(shuō)華為產(chǎn)品之前是沒有問(wèn)題的,現(xiàn)在出的產(chǎn)品也不一定有問(wèn)題,只是潛在有問(wèn)題,這就給后續(xù)的可操作空間提供了很多余地了。
另外禁令只針對(duì)華為5G設(shè)備,也就是現(xiàn)有的3G和4G設(shè)備是不受影響的,可以繼續(xù)使用。未來(lái)的6G設(shè)備也不在禁令中。
既然如此,可以說(shuō)英國(guó)其實(shí)透露的意思,明面上是禁止,細(xì)節(jié)上還是繼續(xù)支持華為使用的,那為什么又出了一個(gè)禁用的聲明呢?應(yīng)該有幾個(gè)含義,第一是為了給特朗普看,畢竟特朗普現(xiàn)在不簽署英美貿(mào)易協(xié)議,自然要向美國(guó)表達(dá)一下忠心;第二是因?yàn)閔k事件;第三就是借機(jī)敲打一下華為,要么多投資,要么降價(jià),要么轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者提供其他啥好處。
對(duì)于英國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商來(lái)講,他們顯然是被迫的、不愿意的,畢竟運(yùn)營(yíng)多家公司的基站,兼容性會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,切換也需要付出巨大的成本,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也決定了,只要有一家用低成本的解決方案,別的家就用不上更貴(性能可能還更差)的方案,不然分分鐘丟客戶。
所以英國(guó)人的狡猾還是一貫的,就算出一份禁令,也是在極致騎墻,夾縫求生。
本文來(lái)自微信公眾號(hào):英倫投資客(ID:buylondon),題圖來(lái)自視覺中國(guó)