歐盟或?qū)拵Ы尤爰{入普遍服務(wù)義務(wù)范疇

　　ICCSZ訊    據(jù)國外媒體報道，在歐盟對普遍服務(wù)規(guī)則進行的變更中，寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入可能最終將依法由國家政府來保證和買單。

　　由歐盟政策研究網(wǎng)站EurActiv提出的電信框架修訂案臨時提案第三部分特別提到了普遍服務(wù)的概念。

　　“我們提議通過一份列明可在寬帶連接中使用的在線服務(wù)基本清單來定義基本普及服務(wù)寬帶，其將由(成員國)根據(jù)國家層面提供的具體的在線服務(wù)能力需要進一步明確。

　　普遍服務(wù)義務(wù)干預(yù)應(yīng)側(cè)重于用戶的經(jīng)濟承受能力，而非設(shè)施部署，以便每一位最終用戶都能夠享有在一個固定位置使用負擔(dān)得起的基本寬帶接入服務(wù)(借助技術(shù)中立，例如適當調(diào)用衛(wèi)星或地面無線設(shè)施)。”

　　有趣的是，這一泄密的提案中并未提到連接速度的最低要求。然而，在EurActiv獲得另一個泄密文??件中，歐盟委員會制定了諸多戰(zhàn)略性目標，其中包括在2025年針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交付的目標：

　　“所有歐洲家庭將用上下載速度最低為100 Mbps的連接服務(wù)。”

　　目前，針對寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)出臺普遍服務(wù)義務(wù)的歐盟國家屈指可數(shù)，其中包括芬蘭和西班牙。雖然英國至少在未來幾年內(nèi)仍是歐盟成員國，但它必須繼續(xù)認真評估所有新提出的提案。

　　盡管英國在預(yù)期脫歐后沒有義務(wù)實施計劃于其宣布脫歐后生效的措施，但他們至少將提供一個基準，以便在制定國內(nèi)政策時加以參照。尤其是英國的《數(shù)字經(jīng)濟法案》規(guī)定的10Mbps的寬帶普遍服務(wù)義務(wù)目標，與歐盟最終出臺的措施相比，這一目標可能會變得微不足道。